Регистрация и подача заявки на xarid.uzex.uz

Поставщик начинает работу на xarid.uzex.uz с регистрации у оператора и электронной цифровой подписи (ЭЦП), затем выбирает закупку и подаёт предложение по её условиям. UZEX указывает, что регистрация бесплатна и бессрочна. Срок подачи определяется объявлением. Ниже — порядок для поставщика по Закону «О государственных закупках», Положению к постановлению Кабинета Министров № 276 и изменениям УП-259.

Коротко:

• Аккаунт открывает доступ к системе; соответствие требованиям проверяется для конкретной закупки.
• Для электронного участия используется ЭЦП (п. 9 Положения № 276).
• В отборе подают одно предложение (ст. 60 Закона); для тендера действует такое же ограничение (ст. 68 Закона).
• Предложение включает документы по требованиям лота; заявка без обязательного документа отклоняется до сравнения цен.

Обновлено: 07 сентября 2026 года

До регистрации

Участвовать могут физические и юридические лица (ст. 23 Закона), резиденты и нерезиденты Узбекистана. Участвовать может компания или индивидуальный предприниматель; требования конкретного лота применяются к каждому из них. Участник отвечает за достоверность документов и раскрывает сведения об основном бенефициарном собственнике. Участник и его аффилированное лицо не вправе участвовать в одном лоте.

Что должно быть у участника

До открытия кабинета подготовьте реквизиты поставщика: наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), банковские данные и сведения о подписанте. Проверьте работу ключа ЭЦП на компьютере, с которого будете подавать предложение, его срок действия и полномочия подписанта. Обязательные поля перечислены в регистрационной форме оператора; этот перечень охватывает то, что она запрашивает.

Для допуска к закупке действуют следующие критерии (ст. 36 Закона):

• необходимые технические, финансовые, материальные, кадровые и другие ресурсы для исполнения договора;
• правомочность на заключение договора;
• отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
• отсутствие неисполненных обязательств по решениям суда в базах данных Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан;
• отсутствие введённых процедур неплатежеспособности;
• отсутствие записи в Едином реестре недобросовестных исполнителей.

Дополнительные требования, обусловленные предметом закупки, должны быть объявлены заранее (ст. 37 Закона) и соответствовать принципам госзакупок. При их установлении применяется предварительный квалификационный отбор. Заказчик может вести перечень прошедших его участников; включённые в перечень освобождаются от повторного предварительного отбора в предусмотренных законом процедурах. Включение в такой перечень следует за пройденным предварительным отбором — это отдельный шаг после регистрации аккаунта.

Здесь описаны аккаунт и подготовка предложения. Статья об иностранной компании в госзакупках рассматривает участие нерезидента и выбор формы присутствия. Она нужна при подготовке трансграничной поставки.

Один оператор, два портала

Начальная точка — xarid.uzex.uz; для отбора наилучших предложений и тендеров используется etender.uzex.uz. Инструкции к соответствующей процедуре доступны в разделе документов etender. UZEX также объявил о запуске обновлённого интерфейса Xarid на new-xarid.uzex.uz. Переходите к нужному виду закупки с сайта оператора.

Закон отдельно определяет специальный информационный портал (ст. 27 Закона): его ведёт уполномоченный орган, он собирает сведения электронных систем операторов. Поэтому место просмотра общей информации и система подачи предложения могут различаться. Перед работой с лотом проверьте адрес системы, в которой принимаются предложения.

По шагам

Рабочая последовательность сохраняется: аккаунт, условия допуска, поиск, документы, разъяснения, предложение, результаты и исполнение.

1. Зарегистрировать аккаунт

Откройте регистрацию через сайт оператора. В инструкции UZEX для регистрации указан сервис openid.uzex.uz, выбор платформы государственных и корпоративных закупок, затем типа клиента и использование ЭЦП. Для поставщика выбирайте соответствующую роль, заполните обязательные поля и завершите предусмотренное формой подтверждение.

После входа сверьте наименование и ИНН, банковские реквизиты, контактные данные и доступ к нужной процедуре. Сохраните сведения об аккаунте и подписанте. При замене руководителя или ключа сначала проверьте обновление данных и возможность подписания. Не оставляйте первоначальную проверку входа до окончания приёма предложений.

2. Пополнить залоговый счёт

До подачи проверьте финансовые условия допуска именно выбранного лота и доступный остаток в кабинете. В магазине и на аукционах задаток составляет 3% стоимости оферты или стартовой цены, а опубликованная оператором комиссия — 0,15% суммы договора; в отборе и тендере залог указан в карточке. Регистрация аккаунта и обеспечение предложения — разные этапы. Для нескольких параллельных закупок составляйте отдельный перечень обязательств по каждой из них.

Размеры обеспечения, комиссию, возврат средств и расчёт денег на поставку рассматривает статья «Залог, аванс и договор». Она нужна до определения цены и участия одновременно в нескольких лотах. Здесь сохраняется только проверка готовности к подаче.

3. Найти лоты

Ищите по названию товара или услуги и проверяйте доступные фильтры по заказчику, региону и сроку. Сохраняйте номер лота, адрес карточки и конечное время подачи. Для подготовки заранее используйте планы-графики и объявления (ст. 31 Закона): они входят в публикуемую информацию о закупках наряду с формами документов, результатами, реестрами и решениями комиссии по жалобам.

План показывает предполагаемую потребность заказчика. Для предложения по конкретной закупке открывайте уже опубликованные объявление и документацию: именно там находятся условия участия, предмет закупки и срок приёма.

4. Прочитать карточку и файлы

Скачайте техническое задание (ТЗ), закупочную документацию, формы и проект договора. Сопоставьте их с карточкой: предмет, количество, место поставки, сроки, валюту, налог на добавленную стоимость (НДС), комплектность и порядок приёмки. Закон требует измеримых параметров соответствия (ст. 34 Закона), а также указания количества, места и требуемых сроков поставки или выполнения.

Для отбора документация содержит обязательные сведения (ст. 59 Закона): информацию объявления; валюту, порядок оплаты и условия поставки; язык предложения; порядок и сроки разъяснений; ТЗ; критерии и порядок оценки; требование о заявлении по недопущению коррупционных проявлений. Проект договора — её неотъемлемая часть. В тендере дополнительно прямо указываются техническая и ценовая части (ст. 67 Закона) и порядок их оценки; остальные перечисленные блоки также входят в документацию.

Информация о закупке публикуется на государственном языке (ст. 35 Закона), другие языки могут использоваться дополнительно с соответствующим содержанием. Для отбора и тендера предусмотрена подготовка предложения на государственном языке и, при необходимости, на других языках. Наличие русской карточки не означает, что весь пакет можно подать только по-русски.

5. Запросить разъяснения до срока

Если карточка и приложение расходятся по количеству, НДС, срокам или единицам измерения, перечислите расхождения в запросе через систему. Укажите номер лота, название файла и конкретный пункт. Запрос может касаться опыта партнёра, состава подтверждений, доставки образцов или значения требования о сопоставимом договоре. Сохраните запрос и ответ вместе с документацией.

Разъяснения предоставляются в течение двух рабочих дней (ст. 41 Закона). Отдельные сроки тендера и порядок изменения документов приведены ниже. Ответ на вопрос не заменяет формального изменения документации, когда меняется её содержание.

6. Подготовить заявку

Для отбора и тендера составьте таблицу соответствия: условие документации, ваше предложение, подтверждающий файл и страница. Таблица — рабочий инструмент для сборки пакета. Оценка проводится по объявленным критериям (ст. 32 Закона), с указанным относительным значением и порядком применения.

Какие сертификаты, референсы и образцы нужны, задаётся в критериях каждого лота. Не выдавайте опыт партнёра за собственный. Если документация допускает совместное участие или привлечение исполнителей, проверяйте способ подтверждения каждого требования по её условиям.

Пример. Для условной поставки берём 12 единиц по 250 000 сум с включённым НДС. Итог: 12 × 250 000 = 3 000 000 сум. Если доставка по условиям примера входит в эту цену, итог в форме и приложении должен составлять 3 000 000 сум. Проверка состоит в том, что форма и приложение показывают одинаковый итог.

7. Подать и дождаться вскрытия

В отборе предложение направляется через личный кабинет (ст. 60 Закона) до срока из объявления. Для тендера действует электронная подача (ст. 68 Закона). В каждой процедуре подают одно предложение на лот; обязательные поля, формы и вложения заполняются по документации.

Завершите подачу и проверьте её статус, время и состав вложений в кабинете. Сохранённый на компьютере файл или незавершённое заполнение формы не подтверждает отправку. До вскрытия документы отбора закрыты для других участников (п. 83 Положения № 276), включая комиссию; то же правило действует для тендерных предложений (п. 134 Положения № 276). Сам подавший предложение участник сохраняет доступ к нему.

8. Подписать договор

После определения победителя проверьте итоговый протокол и направленный договор. Подписание в системе с использованием ЭЦП (п. 9 Положения № 276) обеспечивает надлежащую форму договора. Затем договор регистрируется в Едином реестре договоров — это отдельный шаг после подписания. Условия подписания и последствия отказа разобраны в указанной выше статье о залоге, авансе и договоре.

9. Поставить, получить приёмку и оплату

После заключения договора поставщик исполняет его условия (ст. 24 Закона) и вправе получать оплату за поставленный товар, выполненную работу или оказанную услугу. Перенесите из подписанного договора в рабочий календарь сроки поставки, документы для приёмки и расчётов. Срок оплаты — тот, что записан в подписанном договоре.

Оформление расчётов после поставки выходит за рамки подачи заявки. Статья об электронных счетах-фактурах объясняет работу с этим документом и нужна при подготовке учёта поставки.

Как подать предложение в магазине и на аукционе

В электронном магазине поставщик сначала размещает собственную оферту. Это публичная оферта заказчикам (ст. 50 Закона). Она включает:

• наименование товара, работы или услуги и цену продажи;
• максимальную и минимальную партию товара;
• марку и технические параметры, нормативный документ по стандартизации, технический паспорт;
• фотографию товара и регион поставки, выполнения работы или оказания услуги;
• производителя и страну происхождения;
• условия и срок гарантии;
• год выпуска, а для продуктов питания и скоропортящихся товаров — день, месяц и год изготовления;
• срок годности с указанием дня, месяца и года;
• срок выполнения работы или оказания услуги;
• сведения о сертификате соответствия при обязательной сертификации, а также санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, ветеринарно-санитарных, фитосанитарных заключениях или экологической экспертизе;
• сведения о лицензии, другом разрешительном документе или уведомлении о начале деятельности, когда это обязательно.

После выбора заказчиком оферты система приглашает продавца и поставщиков аналогичных товаров к запросу цен. С момента направления системой приглашения для подачи ценового предложения установлены два рабочих дня (ст. 51 Закона). Система сравнивает цены автоматически. Сама оферта остаётся активной в течение срока размещения, описанного в разделе об изменениях; два дня — это время ответа на запрос цен.

На аукционе участник снижает цену пошагово (ст. 54 Закона) и может подавать предложения неоднократно до завершения торгов. По Положению аукцион заканчивается не ранее десяти минут (п. 54 Положения № 276) после последнего предложения; новое предложение в этот период снова продлевает приём. Следите за обновлённым временем в системе, а не только первоначальной датой окончания.

Сроки подачи и разъяснений

Для отбора и тендера сроки различаются. Все сроки в этих правилах — рабочие дни.

При изменении документов скачайте новую редакцию, сравните изменённые условия и срок. Не переносите срок из одного лота в другой. Подготовка разъяснения заказчиком и продление приёма — самостоятельные действия; отправка вопроса сама по себе не означает продления.

Как исправить заявку и проверить оценку

Участник отбора вправе изменить или отозвать предложение (п. 86 Положения № 276) до окончания приёма. Для тендера право на изменение или отзыв до этого срока закреплено в правилах подачи (ст. 68 Закона). После исправления проверьте, какая версия отправлена, и сохранилась ли её подача. Изменение считается внесённым, когда система показывает новую версию как поданную; загрузка файла сама по себе предложение не переподаёт.

Для отбора система предусматривает автоматическое отклонение (ст. 61 Закона), если цена выше стартовой либо не заполнены обязательные поля и не приложены необходимые документы. Для тендера установлена аналогичная проверка (ст. 69 Закона). Содержание приложений также сопоставляется с введёнными сведениями. Тендерная оценка включает техническую и ценовую части; проведение в один этап допускается с указанием этого в документации.

Не все процедуры оцениваются только баллами. При отборе Положение предусматривает балльный метод и наименьшую цену (п. 96 Положения № 276). Во втором случае сравниваются цены участников, допущенных по технической части. Сначала установите метод лота, затем проверяйте протокол по его критериям.

Отклонение заявки и жалоба

Отстранение должно иметь основание. Закон предусматривает следующие случаи (ст. 42 Закона): запись в реестре недобросовестных исполнителей; просроченные налоги и сборы; процедуры неплатежеспособности; несоответствие квалификационным, техническим или коммерческим требованиям; предложение вознаграждения, работы, ценностей или услуг должностному лицу для влияния на закупку; антиконкурентные действия, конфликт интересов либо выявленная аффилированность. Причины фиксируются в отчёте, участника уведомляют незамедлительно.

Протокол отбора размещается для обсуждения на два рабочих дня (ст. 62 Закона). Возражения для этого обсуждения подаются в установленный срок. В тендере после публикации протокола можно запросить разъяснение результатов; ответ предоставляется в течение трёх рабочих дней (ст. 69 Закона).

Нарушающие права действия заказчика, закупочной комиссии или оператора можно обжаловать в комиссию или суд (ст. 78 Закона). Для обращения сохраните номер лота, документацию, свою отправленную версию, сообщения и протокол; опишите оспариваемое действие и нарушенное требование. Формальные требования задаёт порядок подачи; именно эти доказательства решают большинство жалоб.

Комиссия по рассмотрению жалоб в сфере государственных закупок уведомляет заказчика в течение трёх рабочих дней (ст. 79 Закона), приостанавливает процедуру на общий срок до десяти рабочих дней и выносит решение в течение семи рабочих дней после получения жалобы. Обсуждение протокола, запрос разъяснений и жалоба — разные действия.

Что изменилось в 2025–2026 годах

При работе с лотом нужно учитывать изменения и сохраняющиеся расхождения опубликованных норм.

• С 1 января 2026 года: УП-259 от 26.12.2025 предусматривает продление размещения оферты в магазине с 15 до 60 дней. При этом в опубликованных правилах размещения оферт (ст. 50 Закона) сохраняются 15 рабочих дней и повторная активация на такой же срок. В указе вид дней для нового срока не уточнён. Пока закон не приведён в соответствие с указом, ориентируйтесь на срок, который система показывает у оферты.
• С 1 января 2026 года: УП-259 от 26.12.2025 предусматривает состоявшийся аукцион с одним субъектом предпринимательства и, при установленных условиях, повторный отбор с тем же единственным участником. Для повторного отбора сохраняются процедура и критерии, участник должен соответствовать требованиям и надлежаще оформить предложение. Одновременно правила несостоявшегося аукциона (ст. 55 Закона) сохраняют другой подход к одному участнику и возможность продления на три рабочих дня. Аналогичное расхождение есть в правилах проведения отбора (ст. 61 Закона). Единственный участник побеждает только там, где исключение указа применяется к этой процедуре; проверьте вид процедуры и опубликованный результат.
• С 1 января 2026 года: УП-259 от 26.12.2025 предусматривает уведомления отечественных производителей о планах закупок и местные аукционы между ними и бюджетными заказчиками с размещением объявления на два рабочих дня. Для местного аукциона проверяйте соответствие именно этой категории участников.
• С 1 июля 2026 года: УП-259 от 26.12.2025 предусматривает оценку предложений через электронную систему только в электронной форме. Проверяйте результаты и сообщения в системе, через которую подано предложение.

Где новые поставщики теряют лоты

Перед отправкой сопоставьте весь пакет с требованиями и состоянием кабинета. Практическая проверка включает:

• Карточку и приложения. Прочитаны ТЗ, формы и проект договора, выявленные расхождения поставлены в запросе.
• Обязательные критерии. Для каждого есть подтверждение; регистрация аккаунта не подменяет квалификацию.
• Опыт и полномочия. Документы относятся к участнику, подписант уполномочен, роль партнёра описана по условиям лота.
• Цену и условия исполнения. Единичные цены и итог совпадают в форме и приложениях, НДС и доставка учтены единообразно, финансовые условия допуска проверены.
• Сроки. Учтены разъяснения, изменения документации и конечное время подачи.
• Отправку. В кабинете проверены статус, актуальная версия, вложения и время подачи; сохранено подтверждение.

Три случая из лотов, которые мы отбирали в сентябре 2026 года, показывают, где происходят потери. В ТЗ к лоту на бухгалтерские услуги требовались три года сопоставимого опыта и график в 15 дней этапами 5, 5, 3 и 2 календарных дня, тогда как карточка указывала 30 дней; это расхождение — запрос разъяснений, а не догадка. Тендер на оборудование на 15 млрд сум предусматривал залог 3% — около 450 млн сум, заблокированных на весь срок процедуры, — и прямо указывал, что банковская гарантия вместо него не принимается. В ИТ-лоте обязательным критерием были поимённые специалисты с сертификатами, поэтому заявка компании без них отклонялась до чтения цены.

Частые вопросы

Нужна ли компания в Узбекистане для регистрации на xarid.uzex.uz?

Закон допускает участие резидентов и нерезидентов (ст. 23 Закона), поэтому наличие местного юридического лица не является общим требованием для любого участника. Для конкретной закупки всё равно проверяются квалификация, документация и способ электронной подачи. Регистрация нерезидента и организация исполнения (валюта, импорт, счета-фактуры) готовятся отдельно; см. статью об иностранной компании.

Может ли участвовать индивидуальный предприниматель?

Индивидуальный предприниматель может рассматривать участие как физическое лицо в пределах своей правомочности. Закон требует правомочности заключить договор (ст. 36 Закона) и ресурсов для исполнения, а также отсутствия перечисленных препятствий. Для выбранного товара, работы или услуги проверяйте необходимые разрешения и критерии лота: подходит ли предприниматель, решают критерии лота.

Сколько занимает регистрация?

UZEX описывает регистрацию как бесплатную и бессрочную и срок активации не называет. Планируйте отдельно подготовку реквизитов, проверку ЭЦП, заполнение профиля и проверку входа. Время на исправление сведений или техническую настройку не следует вычитать из последних минут приёма предложений по выбранному лоту.

Что делать, если в заявке ошибка?

Для отбора допускаются изменение и отзыв (п. 86 Положения № 276) до окончания подачи. Для тендера действует такое же право (ст. 68 Закона). Исправьте сведения предусмотренным системой способом и проверьте отправленную версию, а не только локальный файл. После срока предложение остаётся в поданном виде; разъяснение при оценке его поясняет, а не открывает подачу заново.

Где посмотреть, кто победил и по какой цене?

Результат процедуры проверяется по опубликованному протоколу, а сведения о заключённой сделке — в Едином реестре договоров (ст. 47 Закона). Доступ к сведениям реестра бесплатный. Среди них — заказчик, исполнитель, предмет, цена договора, цена единицы и срок исполнения. Для сравнения закупок сопоставляйте количество и условия наряду с итоговой ценой.