Дехканское хозяйство в Узбекистане: земля, регистрация и налоги

Дехканское хозяйство выращивает и продает сельхозпродукцию личным трудом членов семьи. Его можно вести с юридическим лицом или без него. Обычный участок составляет от 0,06 до 1 га (ст. 8 Закона), а регистрация и выписка из реестра бесплатны.

Коротко:

• Сначала получают право на землю, затем хозяйство ставят на учет или регистрируют как юридическое лицо.
• Основной участок — от 0,06 до 1 га (ст. 8 Закона); для отдельных кормовых проектов предел выше.
• Аренда предусмотренных законом земель оформляется на 30 лет (ст. 6 Закона), сезонная субаренда — не более чем на один год.
• Доход от продажи собственной сельхозпродукции не облагается налогом (ст. 13 Закона), но земельный, водный и социальный налоги сохраняются.
• Эта форма подходит семье, которая сама работает на сельхозземле и готова соблюдать специализацию, водный лимит и правила охраны почвы.

Обновлено: 05 сентября 2026 года

Статус хозяйства и учредители

Что такое дехканское хозяйство

Дехканское хозяйство — предпринимательское хозяйство, которое выращивает и реализует сельскохозяйственную продукцию на земле, предоставленной его главе. Производство основано на личном труде членов (ст. 3 Закона о дехканском хозяйстве). По желанию членов хозяйство действует с образованием юридического лица или без него.

От фермерского хозяйства дехканское отличается семейным составом, меньшей площадью и возможностью работать без юридического лица. Фермерское хозяйство всегда является юридическим лицом и предназначено для товарного производства на арендованной земле. Подсобное хозяйство, напротив, ведется на личном приусадебном участке (ст. 3 Закона о подсобном хозяйстве) и регулируется отдельным законом.

Здесь разобрана форма, основанная на труде членов семьи. Требования к коммерческому производителю на более крупной земле приведены в материале о фермерском хозяйстве, а порядок работы родственников через отдельное юридическое лицо — в статье о семейном предприятии. Эти различия важны до участия в земельной процедуре.

Кто может создать дехканское хозяйство

Главой может быть достигший 18 лет (ст. 4 Закона) дееспособный гражданин Узбекистана либо лицо без гражданства, постоянно проживающее в стране. Земельный участок должен быть предоставлен именно этому лицу на праве аренды, субаренды или на сохранившемся праве пожизненного наследуемого владения.

Закон дает исчерпывающий семейный перечень возможных членов (ст. 5 Закона):

• глава семьи и супруг;
• родители;
• дети, включая усыновленных;
• дедушки, бабушки и внуки;
• достигшие трудоспособного возраста супруги детей и внуков, кровные и сводные братья и сестры, а также их супруги.

Глава без доверенности представляет хозяйство и подписывает договоры. При временной нетрудоспособности или длительном отсутствии он может поручить обязанности одному из членов. При смерти, выходе на пенсию, полной утрате трудоспособности и в других названных законом случаях нового главу определяют по соглашению членов и оформляют решение протоколом. Если договориться не удалось, спор разрешает суд.

Земля и регистрация

Как получить землю для дехканского хозяйства

Землю получают до учета или регистрации хозяйства. С 1 марта 2024 года сельхозучастки, включая участки для дехканского хозяйства, передаются в аренду через электронный онлайн-аукцион на платформе E-auksion, кроме случаев, когда участок предоставляет Кабинет Министров по Земельному кодексу.

Хозяйство может работать на перечисленных законом землях (ст. 6 Закона):

• на участке с правом пожизненного наследуемого владения, возникшим до нового закона либо перешедшим по наследству или по иному предусмотренному законом основанию;
• на арендованной земле запаса, включая восстановленную и введенную в использование;
• на отдельных неиспользуемых землях лесного фонда, охраняемых природных территорий и по берегам водных объектов с соблюдением специальных требований;
• на части сельхозземли, освобожденной от основной культуры и переданной в субаренду на один сезон для промежуточного посева.

Земли из трех арендных категорий предоставляются на 30 лет (ст. 6 Закона). Порядок нового предоставления земли в пожизненное наследуемое владение отменен; он сохраняется только (ст. 32 Закона) для ранее созданных хозяйств и правопреемников.

Размер в конкретном лоте проверяют по карточке аукциона, проекту землеустройства и документу о праве. Земельный кодекс отсылает предоставление гражданам земли для дехканского хозяйства к специальному закону (ст. 55 ЗК), поэтому фермерские минимумы нельзя автоматически переносить на дехканское хозяйство.

Как зарегистрировать дехканское хозяйство

После получения права на землю выбирают одну из двух форм. Хозяйство без юридического лица считается созданным после возникновения земельного права и постановки на учет. Хозяйство с юридическим лицом — после возникновения земельного права и государственной регистрации. Эта последовательность закреплена в правиле о создании (ст. 6 Закона).

Обратиться можно лично в Центр государственных услуг или через Единый портал интерактивных государственных услуг. Состав документов и бесплатность регистрации, земельного права и выписки установлены одной специальной нормой (ст. 7 Закона). В выписке указывают главу и членов, специализацию, форму хозяйства, дату учета или регистрации и срок аренды или субаренды.

Регистрация проходит в реальном времени, но не более чем за 30 минут. При победе физического лица на E-auksion электронное свидетельство хозяйства без юридического лица направляется в личный кабинет победителя.

Производство, работники и права на землю

Что можно выращивать и как продавать продукцию

Хозяйство самостоятельно выбирает специализацию, культуры, объемы и агротехнические способы. Одновременно оно обязано соблюдать национальные стандарты, санитарные, гигиенические, ветеринарные и противопожарные правила. Эти границы установлены для производственной деятельности (ст. 12 Закона).

Участок используют для производства по специализации. Другие культуры можно выращивать в междурядьях основных культур или путем чередования. Капитальные и подземные сооружения запрещены; разрешены теплицы и легкие постройки (ст. 9 Закона), а также оросительные сооружения. Вместе с выращиванием продукции допускается выпас до 10 условных голов скота.

Собственную продукцию можно перевозить по стране и продавать по выписке из реестра без дополнительных разрешений. Продажа возможна в поле, на дехканском рынке, в торговом центре и через выездную торговлю. Хозяйство само назначает цену, принимает наличные или оплату по карте и не ведет специальный учет по правилам кассовых операций. Эти права объединены в правиле о реализации (ст. 13 Закона).

Исключение из упрощенного документального режима возникает, когда специальные правила требуют подтверждение безопасности продукции. Например, скот из дехканского хозяйства забивают на специализированном предприятии, а мясо продают при наличии ветеринарно-санитарных документов.

Как работают члены и наемные работники

Основная работа выполняется членами лично. В зависимости от специализации других лиц разрешено привлекать только на временной или сезонной основе по трудовому договору (ст. 15 Закона). Договор и сведения о приеме работника подлежат регистрации в Единой национальной системе труда по общим трудовым правилам.

Глава уплачивает социальный налог обязательно. Другие члены и занятые в хозяйстве лица платят его добровольно. Уплата учитывается как календарный год трудового стажа; член может получить соответствующее социальное страхование и обеспечение, если у него нет другой постоянной работы. Права на долю продукции, дохода и участие от имени хозяйства закреплены за членами хозяйства (ст. 23 Закона).

Минимальный социальный налог для стажа составляет 440.000 сум в год (ст. 408 НК). Глава платит его обязательно, остальные перечисленные лица — добровольно, не позднее 31 декабря отчетного года. Для пенсионеров по возрасту и лиц с инвалидностью I или II группы минимальный размер снижается до половины при наличии подтверждающего документа.

Имущество, выращенная продукция и доход образуют общую совместную собственность (ст. 24 Закона), если соглашением членов не введена долевая собственность. По обязательствам члены сначала отвечают общим имуществом, возникшим в совместной деятельности, а если его не хватает — принадлежащим им имуществом (ст. 27 Закона).

Пример. Если глава платит минимальный социальный налог при БРВ 440.000, годовой платеж составляет 440.000 сум. Другой член может заплатить ту же сумму добровольно до установленной даты, чтобы год был учтен в стаже.

Можно ли передать или унаследовать право на землю

Передача зависит от вида земельного права. Глава может предоставить участок в пожизненном наследуемом владении или его часть во временное пользование для сельхозпроизводства, сохранив свое право. Земельный кодекс подтверждает временное пользование (ст. 24-3 ЗК) и требует соглашение сторон.

Арендные права можно передать другому лицу в порядке перенайма без изменения назначения. По общему правилу арендатор должен сам пользоваться землей не менее трех лет (ст. 24-5 ЗК), погасить предусмотренные аукционом платежи и зарегистрировать переход. Специальный закон также относит временное пользование, банковский счет и перенаем к полномочиям главы (ст. 22 Закона).

При смерти главы новое лицо выбирают по соглашению членов. Пожизненное наследуемое владение переходит к новому главе по наследству, а в договор аренды или субаренды вносят изменения. То же возможно при предусмотренной законом замене главы; решение оформляют протоколом и обновляют сведения в реестре.

Налоги, обязанности и поддержка

Какие налоги и отчеты у дехканского хозяйства

Доход от реализации собственной сельхозпродукции дехканского хозяйства не облагается налогом. Льгота относится именно к своей продукции; для иных операций налоговые последствия определяют отдельно по выбранной форме и характеру дохода.

Обе формы хозяйства являются плательщиками налога на имущество физических лиц, если имеют облагаемое имущество (ст. 418 НК). Земельный налог также применяется к хозяйствам с юридическим лицом и без него, а зарегистрированная арендная плата приравнивается к налогу (ст. 433 НК).

Для земли налоговая база равна нормативной стоимости (ст. 435 НК). Налоговый орган сам рассчитывает сумму и до 1 марта направляет извещение; при изменении площади или льготы он делает перерасчет в течение месяца (ст. 439 НК).

По воде налоговый орган также формирует сумму и до 1 марта направляет платежное извещение дехканскому хозяйству. Этот порядок закреплен в правиле об исчислении (ст. 447 НК). Уплата производится один раз в год не позднее 1 мая (ст. 448 НК) года, следующего за налоговым периодом.

До 15 марта (ст. 17 Закона) следующего года хозяйство подает органу самоуправления граждан справку о выращенных культурах, произведенной и проданной продукции и количестве теплиц. Это отдельная обязанность, не заменяющая налоговый учет юридического лица или работодателя.

Пример земельного налога. Если нормативная стоимость участка составляет 440.000.000 сум, базовый налог равен 440.000.000 × 0,95% = 4.180.000 сум. При региональном коэффициенте 1,2 результат составит 5.016.000 сум.

Пример водного налога. При использовании 1 000 м³ воды базовая сумма равна 1 000 × 107 = 107 000 сум. При наличии водосберегающей технологии и счетчика коэффициент 0,5 уменьшает ее до 53 500 сум; если нет ни технологии, ни счетчика, коэффициент 1,1 повышает сумму до 117 700 сум.

Детальные базы, льготы и местные коэффициенты раскрыты в материалах о земельном налоге и налоге за пользование водой. Эти расчеты нужны после получения кадастровых данных и сведений о фактическом водопользовании.

Какие обязанности по земле и воде

Хозяйство обязано использовать участок по назначению, сохранять продуктивность и не допускать порчу. Пользователь земли должен защищать и восстанавливать плодородие, соблюдать агротехнические мероприятия и нормы полива, проводить планировку орошаемой пашни и сообщать о деградации. Перечень содержит Закон об охране почв (ст. 17).

Сельхозвода используется в пределах квоты и лимита. Хозяйство составляет график водопользования и согласовывает его с поставщиком; это предусмотрено правилом планирования (ст. 31 ВК). Сам договор заключается с организацией поставки воды и вступает в силу после электронной регистрации (ст. 67 ВК).

Место водозабора регистрируют, оборудуют средствами регулирования и учета, а данные вносят в электронный журнал. По итогам месяца стороны оформляют электронный акт до 5-го числа (ст. 49 ВК). Этот акт и данные системы используются для учета и налоговой базы.

Какая поддержка предусмотрена для дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство вправе получать обычные и льготные кредиты, лизинг и страхование. Обеспечением могут быть имущественные права на участок, частная собственность членов и будущий урожай. Возможности перечислены в правиле о финансировании (ст. 14 Закона), но конкретный банк или программа проверяют свои критерии и обеспечение.

Государственная поддержка включает кредитование, страхование, лизинг, поставку ресурсов, доступ к инфраструктуре, рыночную информацию, торговые места, экспорт и внедрение технологий. Закон закрепляет направления поддержки (ст. 18), а не безусловную выплату каждому хозяйству.

Хозяйства могут совместно выращивать, хранить, перерабатывать и продавать продукцию, закупать материалы и технику, пользоваться водой и защищать растения. Для этого разрешено добровольно создать производственный кооператив (ст. 16 Закона). Устав и ответственность кооператива регулируются отдельно.

В сельскохозяйственном страховании производитель оплачивает 50% страховой премии (ст. 27 Закона), а оставшиеся 50% возмещаются Фонду из республиканского бюджета. Применение зависит от утвержденного вида продукции, риска, договора и наличия средств на соответствующий год.

Пример. Если страховая премия составляет 4.400.000 сум и договор соответствует программе, производитель платит 2.200.000 сум, а еще 2.200.000 сум возмещаются Фонду из бюджета.

Прекращение деятельности и ответственность

Когда хозяйство прекращает работу

Специальное основание связано с землей: хозяйство прекращается, когда прекращено право пожизненного наследуемого владения либо истек срок аренды или субаренды. Регистрирующий орган получает электронное уведомление, после чего в реестр вносится запись о прекращении (ст. 25 Закона).

Земельное право может прекратиться при добровольном отказе, истечении срока, ликвидации юридического лица, нецелевом или нерациональном использовании, ухудшении почвы, систематической неуплате и неиспользовании сельхозземли в течение одного года. Полный применимый перечень проверяют по Земельному кодексу (ст. 36 ЗК) и документу на участок.

При нарушении контрольный орган сначала предупреждает пользователя и вносит представление. Хоким района или города в месячный срок (ст. 38 ЗК) обращается в суд; принудительное прекращение права производится судом. Поэтому акт проверки или предупреждение еще не заменяет судебное решение, но требует устранить нарушение и сохранить подтверждающие документы.

Какая ответственность грозит за нарушения

Последствия зависят от нарушения и формы хозяйства. Если посев не соответствует специализации, земельный налог взимают в трехкратном размере (ст. 10 Закона). Незаконную капитальную или подземную постройку после письменного представления надо снести за свой счет в течение 15 дней; при отказе вопрос решает суд.

Если нецелевое использование, ухудшение почвы или незаконная постройка повторяются три года подряд, суд может рассмотреть изъятие участка с пожизненным правом либо досрочное расторжение аренды или субаренды. Отдельно бесхозяйственное или нецелевое использование земли влечет для гражданина штраф 3.080.000–4.400.000 сум (ст. 65 КоАО), а для должностного лица — 6.600.000–8.800.000 сум.

За нарушение правил и лимитов при заборе из искусственных водных объектов гражданину грозит 1.320.000–2.200.000 сум (ст. 74 КоАО), должностному лицу — 3.080.000–4.400.000 сум. Повторное нарушение в течение года повышает диапазоны до 3.080.000–4.400.000 и 6.600.000–8.800.000 сум соответственно.

Для хозяйства с юридическим лицом Водный кодекс предусматривает финансовые санкции за каждую тысячу кубометров: 88.000 сум сверх лимита, 132.000 сум без договора, 22.000 сум без регулирования и учета, 176.000 сум без специального разрешения и 132.000 сум при самовольном заборе. При повторении в течение года санкции увеличиваются в пять раз. Эта шкала (ст. 164 ВК) применяется к юридическим лицам.

Пример. Если юридическое лицо забрало тысячу кубометров сверх лимита, финансовая санкция составит 88.000 сум. При повторном таком нарушении в течение года пятикратный размер составит 440.000 сум.

Изменения и проверка перед созданием

Что изменилось в 2025–2026 годах

• Водный кодекс от 30.07.2025 действует с 31 октября 2025 года. Для хозяйства практическими точками стали зарегистрированный договор, квота, лимит, график и электронный учет воды.
• УП-183 от 13.10.2025 установил, что объем воды дехканского хозяйства определяется по нормам полива. Юридическое лицо должно за десять дней подтвердить электронный акт либо разместить возражения; иначе акт считается согласованным.
• ПП-47 от 05.02.2026 вводит с 1 октября 2026 года выплату половины рассчитанной субсидии на водосберегающую систему авансом и половины после ввода. Если систему не установить за два месяца, аванс возвращается.
• Тот же ПП-47 от 05.02.2026 установил с 2027 года обязательные «умные» счетчики для предпринимателей на рисовых и рыбоводческих площадях; без счетчика ставка водного налога удваивается.

Что проверить перед созданием хозяйства

Сначала определите членов, главу, специализацию и необходимость юридического лица. Затем сопоставьте земельный лот с допустимой площадью, сроком, водной квотой и фактической возможностью выращивать выбранную культуру. До ставки на аукционе оцените подъезд, полив, качество почвы, ограничения на строительство и расходы на технику.

После получения земли сохраните карточку лота, протокол, договор и кадастровую выписку. Для регистрации подготовьте сведения о родстве, документ на участок и, если выбрана форма юридического лица, учредительные документы. После начала работы согласуйте водный график, зарегистрируйте договор, оформляйте сезонных работников и ведите сведения для ежегодной справки.

Для финансового расчета разделяйте льготу по доходу от своей продукции и остальные обязательства. Проверьте нормативную стоимость земли, предполагаемый объем воды, коэффициенты, социальный налог, страхование и условия конкретной субсидии. Такой расчет показывает, подходит ли семье дехканское хозяйство до принятия земельных и кредитных обязательств.

Частые вопросы

Дехканское хозяйство — это юридическое лицо?

Не обязательно. Члены сами выбирают работу с образованием юридического лица или без него. В обоих случаях сначала у главы возникает право на землю. Затем хозяйство без юридического лица ставят на учет, а хозяйство с юридическим лицом регистрируют. Выбор влияет на учредительные документы, банковские и бухгалтерские процедуры, статус работодателя и применение финансовых санкций.

Сколько земли дают дехканскому хозяйству?

Общий диапазон составляет от 0,06 до 1 га. В отдельных регионах для выращивания кормовых культур допускается до 5 га. Для промежуточного посева фермер или другое сельхозпредприятие может передать от 0,06 до 10 га в субаренду не более чем на один год и без права передачи третьим лицам.

Нужно ли платить за регистрацию дехканского хозяйства?

Нет. Специальный закон освобождает от государственной пошлины и сбора регистрацию права на участок, постановку хозяйства на учет или его регистрацию как юридического лица и выдачу выписки из Единого государственного реестра дехканских хозяйств. Это не отменяет возможную цену права аренды по результату аукциона и текущие налоги.

Можно ли нанимать работников в дехканское хозяйство?

Да, но основой остается личный труд членов. Других лиц привлекают для определенной работы на временной или сезонной основе и заключают с ними трудовой договор. Глава отвечает за вред жизни и здоровью такого работника при исполнении обязанностей. Для постоянной штатной модели следует отдельно проверить, соответствует ли дехканская форма реальному способу ведения бизнеса.

Можно ли построить дом на земле дехканского хозяйства?

Нет. На участке запрещены капитальные и подземные сооружения. Закон разрешает теплицы, иные постройки из легких конструкций и оросительные сооружения. Незаконный объект после письменного представления нужно снести за свой счет в установленный срок; при неисполнении вопрос решается в суде и может повлиять на земельное право.

Когда прекращается дехканское хозяйство?

Специальный закон связывает прекращение с окончанием земельного права: прекращением пожизненного наследуемого владения либо истечением аренды или субаренды. Право на землю, в свою очередь, может прекратиться из-за нецелевого использования, вреда почве, систематической неуплаты, длительного неиспользования и других оснований Земельного кодекса, обычно с соблюдением предупреждения и судебной процедуры.