Ликвидация и банкротство бизнеса в Узбекистане в 2026

Добровольная ликвидация компании в Узбекистане занимает не более шести месяцев и проходит через центр государственных услуг без суда. Если имущества не хватает на расчеты с кредиторами, ликвидатор обязан подать в экономический суд заявление о неплатежеспособности: дело о банкротстве ведется по Закону «О неплатежеспособности», а ликвидационное производство длится до 12 месяцев.

Коротко:

• Общий срок добровольной ликвидации компании — не более 6 месяцев с уведомления регистрирующего органа; требования кредиторов принимаются не менее 2 месяцев с публикации
• Налоговая проверка при ликвидации длится до 30 календарных дней и охватывает не более 3 лет; компании с низким налоговым риском и доходом до 10 млрд сум за 3 года не проверяются
• Признак банкротства компании — обязательства не исполнены 3 месяца; для физических лиц и ИП добавляется порог долга 88.000.000 сум (200 БРВ)
• Госпошлина за заявление о возбуждении дела о неплатежеспособности — 1.320.000 сум (3 БРВ); дело рассматривается до 2 месяцев
• Ликвидационное производство — не более 12 месяцев, продление до 3 месяцев
• Бездействующая компания через один год в режиме бездействия исключается из реестра по решению регистрирующего органа

Обновлено: 02 сентября 2026 года

Чем ликвидация отличается от банкротства

Ликвидация — это прекращение компании по решению учредителей, когда имущества хватает на все долги; банкротство — судебная процедура для должника, который не может рассчитаться с кредиторами. Ликвидацию ведет назначенный учредителями ликвидатор через центр государственных услуг, банкротство — экономический суд и судебный управляющий.

Обе процедуры заканчиваются одинаково: компания считается прекратившей существование после записи в едином государственном реестре, а ее обязательства прекращаются без правопреемства. Исключение — ликвидация по решению регистрирующего органа для бездействующих компаний, где ликвидатор не назначается.

Ликвидация ООО в Узбекистане: пошаговый порядок

Решение о ликвидации и назначении ликвидатора принимает общее собрание участников по предложению наблюдательного совета, директора или участника; в компании с одним участником — этот участник. Ликвидатором может быть сам учредитель или назначенное им лицо (ликвидационная комиссия). С момента назначения к ликвидатору переходят все полномочия по управлению компанией, он выступает от ее имени в суде и подписывает документы без доверенности. Порядок установлен постановлением Кабинета Министров № 704 от 21.08.2019.

Шаги ликвидатора:

• В решении указать данные компании, ликвидатора (паспорт, телефон, электронная почта), место и срок приема требований, причину и планируемый срок ликвидации
• Не позднее следующего рабочего дня направить копию решения в центр государственных услуг (лично или через интернет) и в обслуживающий банк; вторичные и депозитные счета закрываются, остатки переводятся на основной счет
• В течение 3 рабочих дней принять по описи документы, печать (если есть) и имущество компании; при наличии маркируемых товаров в тот же срок уведомить налоговый орган об остатках
• Провести инвентаризацию активов и обязательств, составить расчеты по всем налогам с начала года до даты уведомления, выявить кредиторов и письменно уведомить их с подтверждением получения
• Предупредить работников об увольнении не менее чем за 2 месяца и внести данные о высвобождении в систему «Единая национальная система труда»
• После окончания срока приема требований составить промежуточный ликвидационный баланс с учетом результатов налоговой проверки, утвердить его у участников и в течение 5 рабочих дней сообщить каждому кредитору, признаны ли его требования
• Рассчитаться с кредиторами по очередности, при нехватке денег — продать имущество на открытых торгах через оценщика; непроданное за 2 месяца имущество предлагается кредиторам по оценочной стоимости
• Уплатить налоги, сборы и финансовые санкции, включая начисленные по итогам проверки, распределить оставшееся имущество между участниками и составить ликвидационный баланс
• Сдать ликвидационный баланс в налоговый орган (1 рабочий день), получить заключение об отсутствии задолженности и справку Бюро принудительного исполнения об отсутствии исполнительных документов
• Закрыть основной счет (банк делает это за 1 рабочий день), в течение 3 рабочих дней сдать документы в государственный или негосударственный архив

Регистрирующий орган в течение 2 рабочих дней проверяет через систему, что все этапы выполнены, и вносит запись о ликвидации; после этого он сам уведомляет налоговый орган, статистику и банки. Публиковать объявление в газете не нужно: регистрирующий орган размещает его на своем сайте в день получения решения с указанием срока для требований кредиторов, который не может быть короче 2 месяцев.

Здесь описан только выход из бизнеса. Если компания продолжает работать, а уходит один участник, читайте статью об ООО: она объясняет, как продается или переходит доля и что получает вышедший участник. Как открыть новую компанию после закрытия старой, показывает статья о регистрации бизнеса.

Что меняется после уведомления о ликвидации

С даты, когда регистрирующий орган уведомлен, финансово-хозяйственная деятельность компании приостанавливается: вносить изменения в учредительные документы нельзя, отчуждать имущество можно только в порядке ликвидации, срок исполнения всех обязательств, включая отсроченные платежи, считается наступившим. Одновременно прекращается начисление земельного налога, налога на имущество, налога за пользование водными ресурсами и пени по всем налогам. Банк списывает деньги со счетов только по поручению ликвидатора, действие картотеки № 2 приостанавливается.

Эти послабления действуют, пока ликвидация укладывается в 6 месяцев. Если к этому сроку документы не сданы полностью, ликвидация прекращается, закрытые счета восстанавливаются, а все приостановленные платежи взыскиваются в полном объеме за весь период. Учредители вправе передумать и восстановить деятельность на любом этапе, но начатая налоговая проверка доводится до конца.

Ликвидация компании с иностранным учредителем

Иностранный инвестор после прекращения деятельности вправе свободно репатриировать полученные активы в денежной или натуральной форме, если исполнены обязательства перед бюджетом и кредиторами. Оставшаяся часть имущества распределяется между участниками пропорционально долям, а инвестор получает свою долю по рыночной стоимости. Выплаты при ликвидации в части, превышающей вклад участника в уставный фонд, признаются дивидендами: с нерезидента компания как налоговый агент удерживает налог по ставке 10%, если международный договор об избежании двойного налогообложения не предусматривает меньшую ставку.

Налоговая проверка и расчеты с бюджетом при ликвидации

Налоговый орган начинает проверку в течение 3 рабочих дней после уведомления через систему; она длится не более 30 календарных дней и охватывает период с последней проверки, но не более 3 лет, предшествующих году проверки. Если проверка не завершена в срок, налоговая задолженность определяется по расчетам ликвидатора.

Проверка не проводится, если компания не вела деятельность с момента регистрации и не имеет налоговой задолженности, а также если совокупный доход за последние 3 года не превысил 10 млрд сум, нет долгов перед бюджетом и кредиторами, отчетность сдавалась регулярно и уровень налогового риска низкий. В этом случае заключение об отсутствии задолженности формируется автоматически. Компания со средним уровнем риска и таким же оборотом с 10 ноября 2025 года может обойтись без проверки, если ликвидируется по заключению налогового консультанта или аудиторской организации.

Налоговое обязательство исполняет ликвидатор за счет денег компании, включая выручку от продажи имущества; при продаже имущества и остатков продукции налоги считаются по фактическим ценам продажи. Если денег не хватает, остаток задолженности могут погасить участники в пределах, установленных законом, иначе он признается безнадежным к взысканию. Переплату по налогам зачитывают в счет других налогов, а при отсутствии долга возвращают в течение 15 дней с подачи заявления. Последним налоговым периодом считается время с начала года до дня завершения ликвидации.

Если компания хочет продолжить работу, но не справляется с текущими налогами, ликвидация не единственный путь: угроза появления признаков неплатежеспособности при единовременной уплате налога — основание попросить отсрочку. Условия и порядок описаны в статье об отсрочке и рассрочке по налогам.

Ликвидация бездействующей компании

Компанию признают не осуществляющей финансово-хозяйственную деятельность, если она не открыла банковский счет в течение 3 месяцев после регистрации либо открыла, но за 6 месяцев на счет не поступали деньги от деятельности, не оформлялись электронные счета-фактуры, не использовались онлайн-ККМ, виртуальная касса или платежная система маркетплейса, не проводились внешнеторговые операции. Банки сообщают о таких счетах налоговому органу, который в течение 3 рабочих дней переводит компанию в статус «не осуществляющая деятельность» и перестает принимать налоговую отчетность.

Дальше налоговый орган проверяет, есть ли у компании имущество и долги, и предлагает учредителям ликвидировать ее добровольно. Если в течение 10 рабочих дней ликвидация не начата, учредители отказались или их не удалось найти, а долгов и имущества нет, компанию переводят в бездействующий режим: банк за 1 рабочий день закрывает счета и переносит остатки на бездействующий депозитный счет. Через один год в этом режиме регистрирующий орган исключает компанию из реестра и аннулирует свидетельство о регистрации; ликвидатор при этом не назначается. Остатки на счетах и переплата по налогам исключенной компании поступают в местный бюджет.

Восстановить деятельность можно, если учредители, их представители или наследники обратятся в регистрирующий орган в течение года; компания при этом не считается вновь созданной. Если же у бездействующей компании обнаружатся долги, а имущества на них не хватит, она ликвидируется через дело о неплатежеспособности без процедур наблюдения и санации.

Как закрыть ИП

Индивидуальный предприниматель, который не платит налоги в порядке, предусмотренном для юридических лиц, прекращает деятельность по заявлению в центр государственных услуг. Регистрирующий орган в течение 1 рабочего дня запрашивает у налогового органа подтверждение отсутствия задолженности, налоговый орган отвечает за 2 рабочих дня, банк присылает справку о закрытии основного счета, после чего за 1 рабочий день в реестр вносится запись о прекращении деятельности. ИП, платящий налоги в порядке, предусмотренном для юридических лиц, закрывается по правилам ликвидации компании.

Пока регистрация не прекращена, ИП обязан платить социальный налог не менее 440.000 сум в месяц независимо от того, велась ли деятельность, поэтому просто перестать работать недостаточно. Приостановить деятельность можно на срок до одного года; если за год она не возобновлена и нет налоговой задолженности, регистрирующий орган с 11 мая 2026 года исключает ИП из реестра по уведомлению налогового органа, а остатки на счетах уходят в местный бюджет. Прекращение статуса ИП не освобождает от обязательств перед кредиторами, связанных с предпринимательской деятельностью: бывший ИП отвечает по ним всем своим имуществом.

Какие налоги платит ИП и когда он переходит на уплату налогов как юридическое лицо, читайте в статье об индивидуальном предпринимателе. Самозанятые не проходят ликвидацию: как устроен их статус и налог, объясняет статья о самозанятом лице.

Процедура банкротства в Узбекистане: признаки и заявление

Дела о неплатежеспособности рассматривает экономический суд по месту регистрации компании или месту жительства физического лица по Закону «О неплатежеспособности» от 12.04.2022 (ЗРУ-763). Закон различает два признака: временную неплатежеспособность — обязательства перед кредиторами или бюджетом не исполнены в течение 3 месяцев с даты наступления срока — и постоянную, когда обязательства превышают стоимость активов на дату подачи заявления и на начало года. Временная неплатежеспособность дает основание для восстановительных процедур, постоянная — для признания банкротом и ликвидационного производства. Минимальная сумма долга для компаний не установлена.

Подать заявление могут сам должник и кредитор, а по долгам перед бюджетом — налоговый орган после принятия мер по взысканию. Кредитор подтверждает требование решением суда, признанием долга должником или исполнительной надписью нотариуса. Руководитель компании, ликвидационная комиссия или ликвидатор обязаны обратиться в суд не позднее одного месяца, если расчет с одним кредитором делает невозможным расчет с остальными, взыскание имущества остановит деятельность или при ликвидации выяснилось, что имущества на всех кредиторов не хватит. За неподачу заявления руководитель и ликвидатор несут субсидиарную ответственность по обязательствам, возникшим после истечения этого срока.

К заявлению должника прилагаются учредительные документы, список кредиторов и дебиторов с расшифровкой задолженности, бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату и решение участников об обращении в суд. Госпошлина — 1.320.000 сум (3 БРВ); налоговые органы и судебный управляющий подают заявления без пошлины. Судья решает вопрос о принятии в течение 5 дней, а само дело рассматривается не дольше 2 месяцев с возможным продлением на месяц. Со дня принятия заявления кредиторы не вправе требовать долги в индивидуальном порядке: их интересы представляет собрание кредиторов, а новые иски о взыскании к должнику суды не принимают.

Процедуры банкротства и их сроки

Для компании закон предусматривает четыре процедуры: наблюдение, судебную санацию, внешнее управление и ликвидационное производство; на любой стадии должник и кредиторы могут заключить мировое соглашение.

С момента признания должника банкротом срок всех обязательств считается наступившим, начисление пени и процентов прекращается, исполнительные производства оканчиваются, полномочия директора прекращаются, а управление переходит к ликвидационному управляющему. Он в течение 10 дней направляет публикацию о банкротстве, кредиторам дается не менее месяца на предъявление требований. Сведения о судебных актах публикуются в средствах массовой информации, а с 1 декабря 2026 года официальным источником становится Единая электронная платформа ведения дел о неплатежеспособности с открытым реестром должников.

Очередность требований кредиторов

При банкротстве вне очереди покрываются судебные расходы, вознаграждение управляющего, коммунальные платежи и обязательства, возникшие после возбуждения дела. Затем в первую очередь выплачиваются зарплата, алименты и вознаграждения по авторским договорам; во вторую — налоги, кредиты банков, требования залоговых кредиторов в непокрытой части и всех незалоговых кредиторов; в третью — дивиденды; в четвертую — остальные требования. Каждая следующая очередь получает деньги после полного расчета с предыдущей, внутри очереди — пропорционально. Требования, на которые имущества не хватило, считаются погашенными. При добровольной ликвидации очередей три: работники, бюджет и целевые фонды, остальные кредиторы; залоговые требования гасятся из выручки от продажи предмета залога.

Судебный управляющий

Судебным управляющим назначается лицо с высшим образованием, стажем не менее 2 лет и аттестатом уполномоченного органа. Вознаграждение устанавливает собрание кредиторов, утверждает суд, платится оно из имущества должника; при полном погашении реестра управляющему полагается премия до 5% от суммы требований. С 7 мая 2026 года за сферу отвечает Агентство по делам неплатежеспособности при Министерстве юстиции, а управляющих по делам отбирает электронная система автоматически и случайным образом.

Ответственность учредителей и руководителя

По общему правилу участники ООО не отвечают по долгам компании, а участники, не полностью оплатившие вклад, отвечают солидарно в пределах неоплаченной части. Исключение — субсидиарная ответственность: если неплатежеспособность вызвана неправомерными действиями директора, участника или иного лица, дающего обязательные указания, при недостаточности имущества суд может возложить на него долги компании в размере разницы между реестром требований и ликвидационной массой. Пока не доказано обратное, вина предполагается, если существенный вред кредиторам причинен сделками в пользу этого лица или установлены признаки преднамеренной неплатежеспособности. Заявление подается в течение 3 лет с момента, когда об основании стало известно, но не позднее 3 лет после завершения ликвидационного производства; обратиться могут и бывшие работники. Виновный учредитель не вправе выступать руководителем или учредителем других компаний, пока долги не погашены.

Судебный управляющий вправе оспорить сделки, заключенные за 3 года до возбуждения дела: продажу по заниженной цене, дарение, сделки с преимущественным удовлетворением одного кредитора. Выплата доли вышедшему участнику за 36 месяцев до подачи заявления возвращается должнику, а участник становится кредитором четвертой очереди. К неправомерным действиям закон относит и умышленную самоликвидацию для ухода от долгов.

Преднамеренная неплатежеспособность, причинившая ущерб кредиторам, наказывается штрафом от 22.000.000 до 66.000.000 сум (ст. 179-5 КоАО). При крупном ущербе наступает уголовная ответственность за лженеплатежеспособность, сокрытие неплатежеспособности и преднамеренную неплатежеспособность: штраф от 66.000.000 до 110.000.000 сум либо ограничение или лишение свободы до 3 лет (ст. 180, 181, 181-1 УК). Лицо, впервые совершившее такое преступление, освобождается от ответственности, если возместило ущерб в течение 30 дней со дня обнаружения.

Банкротство физического лица

Гражданин может быть признан неплатежеспособным, если не исполняет денежные обязательства или не платит налоги 3 месяца, а требования к нему составляют не менее 88.000.000 сум (200 БРВ). При общей сумме обязательств от этого порога и невозможности рассчитаться со всеми кредиторами гражданин обязан сам подать заявление в течение 30 дней. Кредитор или налоговый орган обращаются в суд при наличии решения суда, нотариально удостоверенной сделки или признанного должником долга. Заявитель предварительно вносит на депозит суда 9.520.000 сум (семикратный МРОТ) на вознаграждение финансового управляющего; суд может отсрочить этот платеж должнику.

К гражданину применяются две процедуры: реструктуризация долга, когда вводится мораторий и утверждается план погашения, и признание банкротом с продажей имущества на срок до 6 месяцев с продлением до 3 месяцев. Единственное жилье, предметы домашней обстановки и другое имущество, на которое не может быть обращено взыскание, в ликвидационную массу не включаются. Суд вправе временно ограничить выезд должника за границу. После расчетов гражданин освобождается от оставшихся долгов, кроме алиментов, возмещения вреда жизни и здоровью, требований из трудовых отношений и случаев, когда доказаны сокрытие имущества, ложные сведения или преднамеренная неплатежеспособность. В течение 5 лет банкрот обязан сообщать о своем статусе при получении кредитов и не может повторно инициировать дело.

Для индивидуального предпринимателя действует тот же порог в 200 БРВ, но процедура одна — ликвидационное производство. При принятии заявления суд налагает арест на имущество ИП, дает до месяца на расчеты или мировое соглашение, а с признанием банкротом регистрация ИП и его лицензии прекращаются. Из ликвидационной массы можно исключить неликвидное имущество на сумму до 22.000.000 сум.

Работники при ликвидации

Ликвидация организации — основание для увольнения по инициативе работодателя, и оно действует даже в отношении беременных женщин и работников на больничном или в отпуске. Работодатель предупреждает каждого работника письменно под роспись не менее чем за 2 месяца либо заменяет предупреждение денежной компенсацией за этот срок; в период предупреждения работнику дается не менее одного оплачиваемого дня в неделю на поиск работы. Не позднее чем за 2 месяца сведения о каждом высвобождаемом вносятся в систему «Единая национальная система труда», а ликвидация организации с 20 и более работниками считается массовым высвобождением.

В день увольнения выплачиваются заработная плата, компенсация за все неиспользованные отпуска и выходное пособие: не менее 50% среднего месячного заработка при стаже у работодателя до 3 лет, 75% — от 3 до 5 лет, 100% — от 5 до 10 лет, 150% — от 10 до 15 лет, 200% — свыше 15 лет. Коллективный договор действует весь срок ликвидации. При банкротстве трудовой договор с директором прекращает ликвидационный управляющий, а долги по зарплате гасятся в первую очередь; их наличие — основание отказать в утверждении мирового соглашения.

Здесь названы только выплаты, связанные с ликвидацией. Как оформить приказ, рассчитать средний заработок и сохранить его на период трудоустройства, а также чем ликвидация отличается от сокращения штата, подробно описано в статье об увольнении работника.

Что изменилось в 2026 году

• С 23 января 2026 года ликвидатор в течение 3 рабочих дней после решения о ликвидации уведомляет налоговый орган об остатках маркируемых товаров (ПКМ № 23 от 23.01.2026)
• С 7 мая 2026 года создано Агентство по делам неплатежеспособности при Министерстве юстиции; с 1 июля 2026 года судебные управляющие отбираются электронной системой случайным образом, а с 1 декабря 2026 года запускается Единая электронная платформа ведения дел о неплатежеспособности (УП-78 от 06.05.2026)
• С 11 мая 2026 года ИП, приостановивший деятельность более чем на год без налоговых долгов, исключается из реестра автоматически; бездействующую компанию можно восстановить только в течение года (ПКМ № 709 от 07.11.2025). Тем же постановлением с 10 ноября 2025 года отменена налоговая проверка для компаний с низким риском и доходом до 10 млрд сум за 3 года
• С 22 июля 2026 года действует новый закон «Об обществах с ограниченной ответственностью»: решение о ликвидации принимает общее собрание по предложению наблюдательного совета, директора или участника, а после года бездействия компания ликвидируется без ликвидатора (ЗРУ-1137 от 21.04.2026)
• С 21 июля 2026 года справку о сдаче документов в архив регистрирующий орган получает сам через Единую национальную архивную информационную систему (ПКМ № 393 от 20.07.2026)

Частые вопросы

Чем отличается ликвидация от банкротства?

Ликвидация — добровольное прекращение компании по решению участников, когда имущества хватает на расчеты со всеми кредиторами; ее ведет ликвидатор через центр государственных услуг до 6 месяцев. Банкротство — судебное признание неплатежеспособности должника, который не может рассчитаться; его ведут экономический суд и судебный управляющий, а непогашенные из-за нехватки имущества долги считаются погашенными. Если в ходе ликвидации обнаруживается нехватка имущества, ликвидатор обязан перевести компанию в банкротство.

Сколько длится ликвидация ООО?

Общий срок добровольной ликвидации — не более 6 месяцев со дня, когда регистрирующий орган уведомлен о решении. Внутри этого срока не менее 2 месяцев занимает прием требований кредиторов и до 30 дней — налоговая проверка. Компания без долгов и с низким налоговым риском проходит без проверки, поэтому закрывается быстрее. Если уложиться в 6 месяцев не удалось, ликвидация прекращается, а приостановленные пени и налоги взыскиваются полностью.

Можно ли ликвидировать ООО с долгами?

Да, если имущества компании хватает, чтобы рассчитаться: долги гасятся из денег на счетах, выручки от продажи имущества или средств, которые участники перечисляют на счет компании. Запись о ликвидации вносится только после заключения налогового органа об отсутствии задолженности. Если имущества на всех кредиторов не хватает, ликвидатор обязан обратиться в экономический суд с заявлением о неплатежеспособности, иначе ему грозит субсидиарная ответственность по непогашенным требованиям.

Как объявить себя банкротом в Узбекистане?

Гражданин подает заявление в экономический суд по месту жительства, если не платит по обязательствам 3 месяца и долг составляет не менее 88.000.000 сум. К заявлению прилагаются список кредиторов, документы об имуществе и копия паспорта, уплачивается госпошлина 1.320.000 сум и вносится депозит 9.520.000 сум на вознаграждение финансового управляющего. Суд вводит реструктуризацию долга либо признает банкротом и продает имущество, после чего оставшиеся долги списываются, кроме алиментов и возмещения вреда.

Сколько окладов выплачивают при ликвидации предприятия?

Выходное пособие зависит от стажа у этого работодателя: не менее 50% среднего месячного заработка при стаже до 3 лет, 75% — от 3 до 5 лет, 100% — от 5 до 10 лет, 150% — от 10 до 15 лет и 200% — свыше 15 лет. Дополнительно выплачиваются заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск и, если работника не предупредили за 2 месяца, компенсация за срок предупреждения.

Где посмотреть реестр банкротов?

Сведения о введении процедур и признании должника банкротом публикуются в средствах массовой информации по перечню Кабинета Министров: по разъяснению Верховного суда это газета «Biznes-Daily «Биржа» и сайт уполномоченного органа. С 1 декабря 2026 года открытый электронный реестр должников ведется на Единой электронной платформе дел о неплатежеспособности, которая становится официальным источником публикации.