Самозанятость в Узбекистане

Самозанятость — это статус физического лица, которое лично и самостоятельно выполняет разрешенную работу после регистрации, не становясь индивидуальным предпринимателем. Самозанятый не может нанимать работников или иметь работодателя по направлению своей самозанятой деятельности. В 2026 году при выручке до одного миллиарда сумов применяется налог с оборота по ставке 1% (ст. 467 НК).

Коротко

• Регистрация бесплатна, а справка действует бессрочно.
• Работать можно только по актуальному перечню из 73 видов деятельности.
• Нельзя нанимать работников или иметь работодателя по направлению самозанятости; трудовой договор допустим только по другому направлению.
• Основной порядок: разрешенный вид деятельности, регистрация, документы по расчетам и налог с оборота.

Обновлено: 17 сентября 2026 года

Кто может стать самозанятым

Статус получает физическое лицо трудоспособного возраста после регистрации. Оно выполняет работу личным трудом, не зарегистрировано как индивидуальный предприниматель и выбирает занятие из установленного перечня видов деятельности (ст. 35 Закона о занятости). Отдельно регистрировать ИП для такого статуса не требуется.

Самозанятость подходит для самостоятельной работы без штата: например, разработки сайтов, ремонта бытовой техники, оказания бытовых услуг или продажи товаров на электронной торговой площадке. Если предполагаемая работа отсутствует в перечне, одного статуса самозанятого недостаточно — нужно выбрать другую допустимую организационную форму.

Как оформить самозанятость

Регистрация носит уведомительный характер. Подать сведения можно через специальное мобильное приложение, персональный кабинет налогоплательщика, ЕПИГУ, налоговый орган, Центр государственных услуг или интегрированный маркетплейс по выбору.

В заявлении указывают ПИНФЛ, вид деятельности, предполагаемый адрес работы, номер телефона и контактные данные. ФИО, сведения документа и адрес проживания система получает из государственных баз автоматически. После регистрации налоговый орган направляет справку с QR-кодом в электронном виде; ее также можно скачать или получить на бумаге в налоговом органе либо Центре государственных услуг по запросу.

Как приостановить или прекратить работу

Перед прекращением деятельности направьте уведомление через мобильное приложение или персональный кабинет налогоплательщика. Полученное налоговым органом уведомление служит основанием приостановить начисление социального налога за период, когда деятельность не ведется фактически.

Это важно отличать от простого отсутствия заказов. Пока уведомление не направлено, статус остается в системе. Сохраните электронное подтверждение операции и проверьте новое состояние в приложении или кабинете.

Виды деятельности самозанятых в 2026 году

С 1 января 2026 года действует сокращенный перечень из 72 позиций, утвержденный приложением № 2 к Указу Президента № УП-50 от 19 марта 2025 года. В июле 2026 года в него добавили тренеров, организующих спортивные кружки в махаллях, поэтому актуальный перечень содержит 73 позиции с учетом дополнения.

Для отдельных занятий мало самого включения в перечень. Народное целительство требует лицензии, электромонтаж — допуска по электробезопасности, а пассажирские перевозки — лицензионной карточки по условиям перечня. Перед регистрацией сопоставляйте название, описание и специальные условия выбранной позиции.

Можно ли нанимать работников и совмещать работу

Самозанятый выполняет деятельность лично и не вправе использовать труд наемных работников или иметь работодателя по направлению этой деятельности. Нарушение этого условия или работа вне разрешенного перечня ведет к утрате статуса самозанятого (ст. 35 Закона о занятости).

С 9 февраля 2026 года человек, работающий по трудовому договору, может одновременно зарегистрироваться самозанятым, если самозанятость ведется по другому направлению. Исключение установлено для государственных гражданских служащих новой редакцией. Для них действует более широкий запрет на другую оплачиваемую работу и предпринимательство, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности и специальных исключений по закону (ст. 13 Закона о госслужбе).

Как работать с заказчиками и оформлять договоры

Заказчиком может быть физическое лицо или организация. Юридическое лицо вправе привлечь самозанятого по договору для разовой работы или услуги; такая выплата не образует для заказчика объект социального налога по этому договору.

Отношения строятся на договоре или обычаях делового оборота. Устная сделка допустима, когда это соответствует таким обычаям в конкретной ситуации. Если стороны согласуют договорные условия, договор оформляют письменно по специальному правилу. На практике в нем стоит зафиксировать предмет, результат, срок, цену, приемку, порядок исправлений и реквизиты справки самозанятого.

Гражданско-правовой договор не должен скрывать трудовые отношения. Если исполнитель лично выполняет постоянную трудовую функцию, подчиняется внутреннему распорядку, а заказчик обеспечивает ему условия труда, суд может признать отношения трудовыми с момента фактического начала работы по существу отношений (ст. 33 ТК).

Документы, оплата и иностранные заказчики

В специальном приложении можно принимать заказы и оплату, выставлять организациям электронные счета-фактуры, добровольно учитывать доходы и расходы, размещать рекламу и получать отзывы в одном сервисе. Самозанятый применяет контрольно-кассовую технику и платежные терминалы в установленном порядке и может открыть банковский счет для деятельности.

Специальные цифровые платформы до 31 декабря 2030 года обеспечивают регистрацию, расчет и уплату налогов, декларации, фискализацию и автоматическую отчетность. На платформе договоры, платежные распоряжения, электронные счета-фактуры и акты можно подписывать без ЭЦП, а электронный кошелек приравнивается к банковскому счету для деятельности в рамках режима. С 1 января 2026 года специальный QR-код для электронных платежей обязателен; его отсутствие приравнивается к неприменению ККТ или расчетного терминала при расчетах.

Самозанятый интернет-фрилансер может получать от иностранного заказчика валюту на счет в банке Узбекистана без внесения сведений в единую электронную систему внешнеторговых операций. Допускается работа без традиционного письменного договора на основании публичной оферты, электронной переписки или счета на оплату для фриланса (ст. 35 Закона о занятости). Справка с QR-кодом служит банку основанием принять такую валютную оплату от нерезидента.

Какие налоги платит самозанятый в 2026 году

С 1 января 2026 года прежнее освобождение дохода до 100 миллионов сумов отменено. Самозанятые с совокупным доходом от реализации не более одного миллиарда сумов являются плательщиками налога с оборота в этом пределе (ст. 461 НК). Ставка составляет 1% (ст. 467 НК).

Налоговая база — совокупный доход от продажи товаров или услуг. Продажа личного или семейного имущества, не связанного с деятельностью, в базу не включается. При выплатах через цифровую платформу налоговым агентом выступает платежная организация, а по выплате от юридического лица налог может удержать это юридическое лицо после уведомления налогового органа об удержании (ст. 465 НК). Доход, облагаемый налогом с оборота, не является объектом НДФЛ повторно (ст. 365 НК).

Отчетность и налог за месяц подаются и уплачиваются не позднее 15-го числа следующего месяца, а годовая отчетность — не позднее 15 февраля следующего года по срокам (ст. 470 НК). Если действует налоговый агент или цифровая платформа, техническое исполнение может происходить автоматически, но самозанятому все равно следует сверять оборот и удержания.

Пример. Самозанятый получил за месяц 20 000 000 сумов выручки от разрешенной деятельности. Налог с оборота: 20 000 000 × 1% = 200 000 сумов. Если такая выручка сохраняется двенадцать месяцев, годовой оборот составит 240 000 000 сумов, а налог — 2 400 000 сумов. Расходы базу не уменьшают, потому что налог рассчитывается с оборота.

Здесь описан специальный режим самозанятого. О правилах для другой формы бизнеса читайте в статье об индивидуальном предпринимателе, а подробный расчет раскрыт в материале о налоге с оборота.

Социальный налог и пенсионный стаж

Социальный налог для стажа уплачивается добровольно — не менее одной БРВ в год до 31 декабря. Размер БРВ определяется на день платежа за соответствующий год (ст. 408 НК). При действующей БРВ одна минимальная годовая уплата равна 440.000 сумов.

Период самозанятости с 1 января 2020 года включается в трудовой стаж при условии уплаты социального налога за период (ст. 37 Закона о пенсиях). С 1 января 2026 года участие самозанятых в государственном социальном страховании является добровольным, а страховые отношения возникают с момента внесения взноса по выбору лица (ст. 5 Закона о соцстраховании).

Пример. Если человек хочет зачесть год самозанятости в пенсионный стаж, он до 31 декабря уплачивает не менее 440.000 социального налога. Налог с оборота и социальный налог — разные платежи: первый зависит от выручки, второй связан с учетом стажа.

Когда нужно перейти на другой режим

Если совокупный доход превысит один миллиард сумов, со дня достижения порога самозанятый переходит на уплату НДС и налога на прибыль. Для лица, зарегистрированного не с начала года, применяется пропорциональный тест лимита за неполный период (ст. 462 НК).

Переход нужен и тогда, когда фактическая работа не входит в перечень, требуется штат работников или выбранная модель не укладывается в личное самостоятельное исполнение. С 1 мая 2025 года при регистрации самозанятого в качестве ИП или юридического лица государственная пошлина не взимается за переход.

Ответственность за нарушения

Работа с наемными работниками или вне перечня означает несоблюдение условий самозанятости и утрату статуса по закону (ст. 35 Закона о занятости). Если физлицо продолжает предпринимательскую деятельность без требуемой регистрации, для налогов и ответственности оно рассматривается как индивидуальный предприниматель без регистрации (ст. 31 НК).

Предпринимательская деятельность без государственной регистрации влечет штраф от пяти до семи БРВ, то есть сейчас от 2.200.000 до 3.080.000 сумов, с конфискацией предметов правонарушения. При первом нарушении возможно освобождение, если в течение 30 дней выполнены установленные условия, включая регистрацию и уплату обязательных сумм в полном объеме (ст. 176 КоАО).

Если выбранная деятельность требует лицензии, ее отсутствие влечет для граждан штраф от пятнадцати до двадцати БРВ, сейчас от 6.600.000 до 8.800.000 сумов. Работа без требуемого разрешительного документа влечет штраф от десяти до пятнадцати БРВ, сейчас от 4.400.000 до 6.600.000 сумов в зависимости от нарушения (ст. 165 КоАО). Поэтому запись вида деятельности в справке не заменяет специальную лицензию или допуск.

Что изменилось в 2025–2026 годах

• ПП-247 от 12.08.2025 отменило с 1 января 2026 года прежнее освобождение дохода до 100 миллионов сумов и установило для оборота до одного миллиарда сумов ставку 1%.
• УП-50 от 19.03.2025 ввел с 1 января 2026 года сокращенный перечень из 72 видов деятельности.
• ПКМ № 821 от 24.12.2025 расширило каналы регистрации, включая Центры государственных услуг и интегрированные маркетплейсы.
• ЗРУ-1101 от 09.12.2025 ввел с 1 января 2026 года добровольное государственное социальное страхование самозанятых.
• ПП-49 от 05.02.2026 разрешило большинству работников по трудовым договорам совмещать работу с самозанятостью по другому направлению с 9 февраля 2026 года, сохранив запрет иметь работодателя по направлению самозанятости.
• ПКМ № 407 от 24.07.2026 добавило в перечень тренеров, организующих спортивные кружки в махаллях.

Что проверить перед началом работы

Сначала найдите точное занятие в перечне и проверьте, нужна ли лицензия, допуск или лицензионная карточка. Затем зарегистрируйтесь, получите справку с QR-кодом и сопоставьте указанное направление с фактической услугой. Для каждого заказчика определите форму договора, документ о приемке, способ оплаты и того, кто перечисляет налог.

Контролируйте совокупный оборот за год, ежемесячные сроки и приближение к порогу перехода. Если хотите учитывать год в пенсионном стаже, отдельно уплатите социальный налог до 31 декабря. При прекращении работы направьте уведомление через приложение или кабинет, а не ограничивайтесь отсутствием заказов.

Частые вопросы

Сколько стоит оформить самозанятость?

Регистрация бесплатна, а справка выдается без ограничения срока. Дополнительные расходы могут возникать не за сам статус, а из-за конкретного занятия: например, лицензии для народного целительства, допуска по электробезопасности или лицензионной карточки для пассажирских перевозок. После начала работы нужно учитывать налог с оборота, а социальный налог уплачивается отдельно, если человек хочет формировать пенсионный стаж.

Можно ли быть самозанятым и официально работать?

Да, но только по другому направлению. С 9 февраля 2026 года лицо, занятое по трудовому договору, может зарегистрироваться самозанятым для иной разрешенной деятельности. Иметь работодателя по направлению самозанятости нельзя. Исключение из разрешения на совмещение касается государственных гражданских служащих. Также нельзя превращать отношения с фактическим работодателем в формальный договор услуг: при наличии трудовой функции, подчинения внутреннему распорядку и предоставленных работодателем условий суд вправе признать отношения трудовыми.

Может ли самозанятый работать с юридическим лицом?

Да. Организация может привлечь самозанятого по гражданско-правовому договору для разовой работы или услуги. В письменном договоре следует определить результат, срок, цену, порядок приемки и подтверждение статуса. Если налоговый орган направит юридическому лицу уведомление, оно выступит налоговым агентом и удержит налог при выплате. Постоянная работа как штатного сотрудника должна оформляться трудовым договором, а не маскироваться самозанятостью; по этому направлению сохранять статус самозанятого нельзя.

Как закрыть или приостановить самозанятость?

До прекращения деятельности направьте уведомление через специальное мобильное приложение или персональный кабинет налогоплательщика. На основании уведомления налоговый орган приостанавливает начисление социального налога за период без деятельности. Сохраните электронное подтверждение и проверьте статус в системе. Простое отсутствие дохода или заказов не заменяет уведомление, если вы решили прекратить работу официально.

Что делать, если нужного занятия нет в перечне?

Не используйте близкое название, если фактическая работа ему не соответствует. Статус действует только в пределах утвержденного перечня, поэтому для другой деятельности нужно выбрать подходящую форму — чаще всего индивидуального предпринимателя или юридическое лицо — и проверить лицензии и разрешения. Продолжение предпринимательской деятельности без требуемой регистрации создает налоговые последствия и риск административного штрафа.