Финансовая отчетность в Узбекистане

Финансовая отчетность — это систематизированные данные (ст. 22 Закона) о положении организации, ее финансовом результате и движении денег. Обычный годовой отчет по НСБУ сдают до 1 марта, отчет по МСФО — до 1 мая следующего года.

Коротко:

• Сроки годовой отчетности — 1 марта и 1 мая (п. 7 Положения): первый действует для НСБУ, второй — для МСФО.
• Полный комплект по НСБУ состоит из четырех основных форм и пояснений; микрофирмы и малые предприятия подают только две формы.
• Акционерные общества, коммерческие банки, страховые организации и крупные налогоплательщики обязаны применять МСФО (п. 1 ПП-4611).
• Для части организаций годовую отчетность нужно проверить аудитором (ст. 35 Закона об аудите) и опубликовать вместе с заключением.
• Отчетность считается готовой после сверок, инвентаризации, проверки форм и подписания уполномоченными лицами.

Обновлено: 04 сентября 2026 года

Что такое финансовая отчетность

Финансовая отчетность показывает состояние организации на отчетную дату, результат ее работы и движение денежных средств за период. Она формируется из данных бухгалтерского учета, поэтому отчетные показатели должны быть связаны с первичными документами, регистрами, инвентаризацией и учетной политикой.

Закон различает бухгалтерский учет и итоговую отчетность. Учет — непрерывная система регистрации всех хозяйственных операций, а отчетность — структурированное представление результата этой системы пользователям. Основные принципы учета — непрерывность, достоверность и сопоставимость показателей.

Организацию учета и отчетности осуществляет руководитель организации (ст. 11 Закона). Он обеспечивает учетную политику, внутренний учет, полноту и достоверность данных, подготовку и публикацию отчетности. Передача бухгалтерии штатному главному бухгалтеру или внешней организации не снимает с руководителя этих обязанностей.

Финансовую отчетность подписывают уполномоченные лица (ст. 13 Закона). Руководитель утверждает перечни лиц с правом подписи со стороны управления и со стороны бухгалтерского учета и финансового управления; документ без требуемой подписи недействителен.

Здесь рассматривается итоговая финансовая отчетность, а не правила признания каждой операции. Статья о НСБУ объясняет систему национальных стандартов, а материал об учете доходов и расходов нужен, когда требуется проверить, в каком периоде показатель должен попасть в отчет.

Что входит в финансовую отчетность

Полный годовой комплект по национальным стандартам бухгалтерского учета (НСБУ) включает пять частей (ст. 22 Закона):

• бухгалтерский баланс;
• отчет о финансовых результатах;
• отчет о собственном капитале;
• отчет о денежных потоках;
• примечания, расчеты и пояснения.

Баланс показывает активы, обязательства и собственный капитал на отчетную дату. Отчет о финансовых результатах раскрывает доходы, расходы и итоговую прибыль или убыток. Отчет о собственном капитале объясняет его изменения, а отчет о денежных потоках — поступления и выплаты по операционной, инвестиционной и финансовой деятельности. Примечания раскрывают существенную учетную политику и поясняют строки форм.

Формы общего Положения не подменяют консолидированную отчетность (п. 1 Положения). Банки, небанковские кредитные и страховые организации, а также бюджетные организации применяют специальные отраслевые правила, поэтому для них общий перечень форм и сроков нельзя использовать без проверки профильного регулирования.

Отчетность включает показатели представительств, филиалов и иных подразделений, выделенных на самостоятельный баланс. Формы составляют с нарастающим итогом с начала года, а не только по операциям последнего месяца или квартала.

НСБУ или МСФО: какой стандарт применять

Большинство организаций применяет НСБУ, если специальный акт не требует МСФО. Национальные стандарты устанавливают минимальные требования (ст. 10 Закона) и специальные правила учета и отчетности; применять МСФО можно в порядке, установленном законодательством.

Акционерные общества, коммерческие банки, страховые организации и юридические лица — крупные налогоплательщики с 2021 года применяют МСФО (п. 1 ПП-4611). Отдельные предприятия с государственной долей и государственные предприятия переходят по ежегодному графику Агентства по управлению государственными активами.

Юридическое лицо может перейти на МСФО добровольно. Оно направляет налоговому органу через персональный кабинет уведомление до 1 марта (п. 6 ПП-282) года, следующего за годом перехода, и указывает дату перехода. Организации, готовящие отчетность по МСФО, не представляют отчетность по НСБУ (п. 12 Положения).

С 2026 года формируется реестр общественно значимых организаций. К ним относятся, в частности, организации с ценными бумагами в листинге и публичном обращении, коммерческие банки и перечисленные небанковские финансовые организации, инвестиционные фонды и биржи. По общему количественному критерию организация попадает в эту категорию, если одновременно за два последовательных года ее активы и годовая чистая выручка составляют не менее 1 000 000 БРВ каждые — сейчас по 440.000.000.000 сумов, — а среднегодовая численность составляет не менее 500 работников (критерии).

Пример. Если активы компании составили 484.000.000.000 сумов, чистая выручка — 462.000.000.000 сумов, а среднегодовая численность — 520 работников в каждом из двух последовательных лет, она одновременно выполняет все три количественных условия. Самостоятельно определять момент включения все равно не следует: реестр формирует уполномоченный орган.

Реестр формируют ежегодно до 1 июля. Включенная организация начинает учет по МСФО с 1 января следующего года, а по итогам очередного, второго года составляет и публикует отчетность по МСФО вместе с аудиторским заключением, если для нее не установлен более ранний переход (пп. 4–5 Положения).

Какой отчетный период использовать

Для годовой отчетности действует календарный год (ст. 24 Закона) — с 1 января по 31 декабря. Отчетная дата — последний календарный день периода. Периодическая отчетность, если она требуется специальными правилами, составляется нарастающим итогом с 1 января по соответствующую отчетную дату.

Для новой организации первый период зависит от даты регистрации. Если юридическое лицо зарегистрировано до 1 октября, в отчетности показывают средства и их источники с первого числа месяца регистрации по 31 декабря. При регистрации после 1 октября (п. 6 Положения) первый период идет с даты государственной регистрации до 31 декабря следующего года включительно. Исключение предусмотрено для организаций, созданных на базе ликвидированных или реорганизованных организаций и их подразделений.

Если организация ликвидирована, реорганизована или присоединена в течение года, она представляет отчетность с начала года до события (п. 5 Положения). При ликвидации составляется заключительная отчетность (ст. 27 Закона); за ликвидационный учет, баланс, отчетность и оценку активов отвечает ликвидационная комиссия или ликвидатор.

Куда и когда сдавать финансовую отчетность

Годовую отчетность представляют государственным органам, установленным законодательством. Закон называет налоговые органы, собственников и статистику (ст. 25 Закона), а также иные органы, если этого требует специальный акт или статус организации. Собственникам отчетность передают в порядке, закрепленном учредительными документами.

Отчетность разрешено представлять в электронном виде (ст. 25 Закона). По ПП-8 бумажное представление отчетов из Единого перечня отменено, а государственные органы получают их через информационные системы. В 2026 году Единая система отчетности используется добровольно; обязательный переход предусмотрен поэтапно с 2027 года.

Общий срок 1 марта или 1 мая не действует автоматически для каждого специального сектора. Положение о сроках прямо исключает бюджетные и страховые организации, коммерческие банки и небанковские кредитные организации: их адресаты, формы и сроки определяются профильными актами.

Как составить и подписать отчетность

Сначала закрывают учетный период: отражают первичные документы, начисления, амортизацию и оценочные корректировки, сверяют расчеты, кассу и банковские счета. Затем подтверждают активы и обязательства инвентаризацией, закрывают счета доходов и расходов, проверяют обороты и формируют отчетные формы из согласованных регистров.

Все организации представляют показатели в сумах (п. 3 Положения), если закон не установил иной порядок. Активы и обязательства в иностранной валюте пересчитывают по курсу Центрального банка.

Формы подписывают руководитель и главный бухгалтер (п. 4 Положения) либо лицо, выполняющее функции учета и финансового управления. Если руководитель выполняет эти функции сам, он ставит подпись и вместо главного бухгалтера.

В каждой форме заполняют все реквизиты, строки и графы (п. 13 Положения). Если у организации нет данных для строки или графы, ставят прочерк. Пустая строка без такого обозначения может выглядеть как пропуск, а не как подтвержденное отсутствие показателя.

Инвентаризация — не формальность перед печатью баланса. Закон требует фактически подтверждать активы и обязательства через инвентаризацию активов и обязательств (ст. 16 Закона). Расхождения между фактическими остатками и регистрами нужно разобрать и отразить до утверждения отчетности.

Учетная политика определяет выбранные методы, существенные оценки и порядок раскрытий, но эта статья не заменяет документ организации. Материал об учетной политике показывает, что закрепить до начала периода и когда допустимо изменить выбранный метод.

Когда нужна консолидированная отчетность

Основное хозяйственное общество, у которого есть дочерние общества или другие организации под контролем, составляет консолидированную отчетность (ст. 23 Закона). Она показывает группу как единую экономическую единицу и не отменяет собственную отчетность каждого юридического лица.

Порядок консолидации и требования к контролируемым организациям определяются соответствующими стандартами. Для НСБУ действует НСБУ № 8, а для группы на МСФО — применимые международные стандарты. Юридическое лицо, формирующее консолидированную отчетность по МСФО, обязано также подготовить отдельную отчетность по МСФО (п. 6 ПП-282).

До составления группы нужно определить периметр контроля, привести учетные политики и отчетные даты к сопоставимой основе, исключить внутригрупповые обороты, остатки, доходы, расходы и нереализованные результаты. Эти процедуры относятся к консолидации и не должны смешиваться с простым суммированием балансов дочерних обществ.

Кому нужны аудит и публикация

Обязательный ежегодный аудит проходят акционерные общества, банки и иные кредитные организации, страховщики, сельскохозяйственные кооперативы, некоторые фонды, хозяйствующие субъекты с государственной долей, биржи и коммерческие организации, отвечающие установленным критериям. Полный перечень обязательного аудита (ст. 35 Закона об аудите) нужно проверять по статусу организации, а не только по ее размеру.

Коммерческая организация также подлежит аудиту, если одновременно выполняет два из трех критериев (ст. 35 Закона об аудите):

• балансовая стоимость активов превышает 100 000 БРВ, что сейчас равно 44.000.000.000 сумов;
• выручка превышает 200 000 БРВ, что сейчас равно 88.000.000.000 сумов;
• среднегодовая численность работников превышает 100 человек.

Пример. Активы организации составляют 48.400.000.000 сумов: это на 4.400.000.000 сумов выше порога 44.000.000.000 сумов. Выручка равна 83.600.000.000 сумов — на 4.400.000.000 сумов ниже порога 88.000.000.000 сумов. Среднегодовая численность — 105 человек, то есть больше 100. Выполнены два условия из трех, поэтому аудит обязателен.

После обязательного аудита копию заключения представляют налоговому органу в течение 15 дней (ст. 35 Закона об аудите), но в любом случае не позднее 15 июня следующего года. Аудиторское заключение содержит письменное мнение аудитора (ст. 39 Закона об аудите) о достоверности отчетности и ее соответствии требованиям законодательства.

Годовая отчетность хозяйствующего субъекта открыта заинтересованным пользователям. Акционерные общества, банки, страховщики, общественные фонды и другие установленные организации публикуют ее с заключением (ст. 26 Закона) не позднее чем за две недели до годового общего собрания или другого высшего органа управления. Для банков, страховщиков и небанковских кредитных организаций действуют дополнительные отраслевые требования.

Так, годовой отчет страховщика нельзя публиковать без заключения (ст. 58 Закона о страховой деятельности). Небанковская кредитная организация должна провести аудит и опубликовать отчетность с заключением (ст. 31 профильного Закона) минимум за две недели до годового собрания. Сельскохозяйственный кооператив передает заключение правлению за десять дней (ст. 42 Закона о кооперативе) до общего собрания.

Ответственность за нарушения

За необеспечение правильности и достоверности данных либо непроведение инвентаризации должностным лицам назначается штраф 1.320.000–3.080.000 (ст. 175-1 КоАО). Повторное нарушение в течение года после административного взыскания влечет штраф 3.080.000–4.400.000. Ответственность может затронуть руководителя организации и руководителя бухгалтерской службы в зависимости от невыполненной обязанности.

Уклонение от обязательного аудита отдельно влечет для должностных лиц штраф от 2.200.000 до 4.400.000 (ст. 179-1 КоАО). Если после административного взыскания организация не проведет обязательный аудит до конца календарного года, с нее взыскивается штраф 44.000.000 (ст. 35 Закона об аудите). Уплата штрафа не отменяет обязанность провести аудит.

Ответственность не превращает бухгалтерскую ошибку автоматически в правонарушение. Для оценки важны конкретная обязанность, действия ответственного лица, достоверность исходных документов, исправление ошибки и обстоятельства повторности. Исправление отчетности должно сопровождаться корректировкой учета и сохранением документов, на которых основано изменение.

Что изменилось в 2025–2026 годах

• ПП-282 от 15.09.2025 ввело категорию общественно значимых организаций, электронный реестр с 2026 года, поэтапный переход включенных организаций на МСФО, уведомление о добровольном переходе и обязанность готовить отдельную отчетность при консолидации по МСФО. Постановление вступило в силу 17 декабря 2025 года.
• Положение о критериях общественно значимых организаций действует с 1 января 2026 года. Для таких организаций отчетность по МСФО и аудиторское заключение публикуют на собственном сайте и Едином портале корпоративной информации минимум за две недели до годового общего собрания, но не позднее 15 июня следующего года (пп. 8–10 Положения).
• ПП-8 от 09.01.2024 установило, что с 1 января 2026 года Единая система отчетности применяется всеми субъектами предпринимательства добровольно; с 1 января 2027 года она станет обязательной для малого и среднего бизнеса, а с 1 января 2028 года — для всех субъектов предпринимательства.
• Закон № ЗРУ-1137 от 21.04.2026, действующий с 22 июля 2026 года, отнес утверждение финансовой отчетности общества с ограниченной ответственностью к исключительным полномочиям общего собрания участников. Собрание по годовым результатам проводится не позднее шести месяцев (ст. 32 Закона) после окончания финансового года.
• Приказ № 3400-2 от 24.07.2026, вступивший в силу 25 июля 2026 года, признал для применения в Узбекистане новые изменения МСФО. Среди них — раскрытия по финансированию поставщиков и классификация обязательств с учетом права отложить погашение минимум на 12 месяцев и условий кредитных соглашений.
• С 1 января 2027 года для юридических лиц, кроме общественно значимых и бюджетных организаций, начинает действовать новый национальный стандарт финансовой отчетности № 1 о составе, представлении и раскрытии отчетности (вступление в силу; сфера и предмет). Одновременно вступает в силу стандарт № 2 об основах подготовки, учетной политике, оценках и исправлении ошибок (приказ; сфера и предмет), а Концептуальную основу 2024 года заменяет новая Концептуальная основа. Поэтому отчетность за 2026 год готовят по действующим в 2026 году правилам, но учетную политику и процессы на 2027 год следует заранее сопоставить с MHMS.

Что проверить перед отправкой отчета

Перед отправкой бухгалтеру и руководителю нужен единый контрольный список. Он помогает обнаружить расхождение до того, как одна и та же ошибка попадет в отчетность, решение собственников и аудиторские материалы.

1. Определить применимый стандарт: НСБУ, МСФО или специальное отраслевое регулирование.
2. Проверить отчетный период, дату регистрации, реорганизации или ликвидации.
3. Завершить ввод первичных документов, начисления, закрывающие проводки и сверки.
4. Провести требуемую инвентаризацию и отразить выявленные расхождения.
5. Сверить формы между собой: прибыль, денежные средства и капитал должны объясняться соответствующими отчетами и примечаниями.
6. Заполнить все реквизиты, строки и графы; при отсутствии данных поставить прочерк.
7. Проверить валюту представления, сравнительные показатели и раскрытие существенной учетной политики.
8. Получить подписи уполномоченных лиц и, если требуется, аудиторское заключение и утверждение собственников.
9. Отправить отчетность правильным адресатам в установленный срок и сохранить подтверждение приема.
10. Хранить отчетность и связанные бухгалтерские документы не менее пяти лет (ст. 29 Закона) после отчетного года.

Частые вопросы

Что включает финансовая отчетность предприятия?

Обычная годовая отчетность по НСБУ включает бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о собственном капитале, отчет о денежных потоках и примечания с расчетами и пояснениями. Для микрофирмы или малого предприятия комплект сокращен до баланса и отчета о финансовых результатах. Организация на МСФО использует международный набор форм, включая отчет о прочем совокупном доходе и движение денежных средств косвенным методом.

Когда сдается годовая финансовая отчетность?

Отчетность по НСБУ представляют не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, а по МСФО — не позднее 1 мая. Эти общие сроки не распространяются автоматически на бюджетные и страховые организации, банки и небанковские кредитные организации. Для них нужно проверить профильный акт. Обязательный аудит имеет отдельный срок: копия заключения направляется налоговому органу после проверки, но не позднее 15 июня.

Нужно ли сдавать НСБУ вместе с отчетностью по МСФО?

Нет. Организация, которая готовит и представляет финансовую отчетность по МСФО, не подает второй комплект по НСБУ. При добровольном переходе юридическое лицо уведомляет налоговый орган через персональный кабинет до 1 марта следующего года и указывает дату перехода. Если организация формирует консолидированную отчетность по МСФО, она дополнительно составляет отдельную отчетность по МСФО, а не национальный комплект.

Где найти финансовую отчетность компании по ИНН?

Единого открытого источника с отчетностью каждой компании закон не устанавливает. Годовая отчетность открыта заинтересованным пользователям в предусмотренном законом порядке, но обязательная публичная публикация относится прежде всего к акционерным обществам, банкам, страховщикам, общественным фондам и другим специально названным организациям. Для поиска следует проверять официальный сайт компании, площадки раскрытия эмитентов и отраслевые реестры; ИНН помогает идентифицировать организацию, но сам по себе не гарантирует открытый доступ к отчету.

Кто утверждает финансовую отчетность ООО?

С 22 июля 2026 года утверждение финансовой отчетности относится к исключительным полномочиям общего собрания участников ООО. Срок ежегодного собрания определяет устав, но собрание, на котором утверждаются годовые результаты, должно пройти не позднее шести месяцев после окончания финансового года. Исполнительный орган готовит материалы и созывает собрание, однако не может заменить участников при принятии решения об утверждении отчетности.