Парк креативной индустрии Узбекистана: резидентство и льготы

Резидентом может стать зарегистрированное в Узбекистане юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или самозанятый с креативным доходом не менее 80%. Дирекция рассматривает заявление и бизнес-план 15 рабочих дней. Резидент платит членский взнос с оборота, получает пониженные ставки социального налога и НДФЛ и может применять налог с оборота независимо от дохода.

Коротко:

• Для действующего бизнеса не менее 80% годового дохода должно приходиться на разрешенную креативную деятельность.
• К заявлению прилагают бизнес-план; решение принимают за 15 рабочих дней.
• Членский взнос составляет 0,1% оборота для ИП и самозанятых и 0,3% оборота для юридических лиц.
• До 1 января 2031 года ставки социального налога и НДФЛ снижены на 50%, а лимит дохода для налога с оборота не применяется.
• Главная задача заявителя — подтвердить разрешенную деятельность и показать измеримые показатели роста в бизнес-плане.

Обновлено: 05 сентября 2026 года

Парк и подходящие виды деятельности

Что такое Парк креативной индустрии

Парк креативной индустрии — это экстерриториальное формирование (ст. 3 Закона № ЗРУ-970). Его режим не ограничен комплексом зданий в Ташкенте: компания или предприниматель может получить статус независимо от региона регистрации. Физическое размещение в строящемся кампусе само по себе не создает резидентство: статус возникает после решения дирекции и включения в реестр.

Парком управляет Дирекция парков креативной индустрии — общество с ограниченной ответственностью, учрежденное Фондом развития культуры и искусства. Республиканский совет проводит мониторинг, а дирекция сообщает ему о результатах не реже двух раз в год (ст. 25 Закона № ЗРУ-970).

Отдельно создается физическая инфраструктура на улице Фараби в Шайхантахурском районе Ташкента: зеленая зона, школа цифрового дизайна и программирования, мастерские, офисы, коворкинг, кино- и звукозаписывающие площадки. Первый этап рассчитан на 2026–2027 годы (ПП-64 от 16.02.2026). Режим резидентства уже регулируется отдельно от завершения строительства этих объектов.

Кто может стать резидентом

Заявителем может быть юридическое лицо, ИП или самозанятый, зарегистрированный в Узбекистане. Он должен вести хотя бы один вид деятельности из утвержденного перечня и представить экономически обоснованный бизнес-план. Юридическое лицо с государственной долей в уставном капитале резидентом быть не может (ст. 28 Закона № ЗРУ-970).

Для действующего заявителя креативная деятельность должна формировать не менее 80% общего годового дохода. Новый субъект принимают без проверки этого показателя, но по итогам финансового года он должен выполнить условие. Иначе использованные льготы пересчитают и взыщут.

Пример. У действующего дизайн-бюро годовой доход равен 1 млрд сумов, из них 820 млн сумов получено от деятельности из перечня. Доля составляет 820 млн / 1 млрд × 100 = 82%, поэтому критерий выполнен. Если креативный доход составит 790 млн сумов, доля будет 79%, и условие не выполнено.

Бизнес-план должен содержать измеримые показатели роста: создание рабочих мест, объем экспорта, рост выручки, выпуск продукта с элементами интеллектуальной собственности, которые можно коммерциализировать, и другие показатели. Дирекция оценивает план и ключевые показатели эффективности индивидуально, поэтому одного совпадения кода деятельности с перечнем недостаточно.

Эта статья не объясняет, как создать юридическое лицо, зарегистрироваться как ИП или выбрать форму бизнеса. Статья о регистрации бизнеса показывает порядок регистрации и документы. Она нужна до подачи заявки, если заявитель еще не зарегистрирован в Узбекистане.

Какие виды деятельности подходят

Закон объединяет креативную индустрию в 15 сфер (ст. 10 Закона № ЗРУ-970). Постановление Кабинета Министров конкретизирует их в 142 видах деятельности. Ниже дана укрупненная и неполная навигация; юридически значим полный перечень приложения № 3 к ПКМ № 90.

Перечень смешивает виды экономической деятельности и отдельные профессии. В заявке безопаснее воспроизводить конкретную позицию перечня и объяснять, какой продукт создается, как он приносит доход и какие показатели бизнес-плана будут достигнуты. Промышленное производство в отдельных дизайнерских позициях прямо исключено, поэтому производство товара и разработка его дизайна могут оцениваться по-разному.

Заявка и получение статуса

Как получить статус резидента

Сначала заявитель подает через веб-портал заявление и прикладывает бизнес-план. Пока портал не работает полностью, должна сохраняться возможность передать материалы непосредственно дирекции. Положение не устанавливает отдельную плату за рассмотрение заявки.

Комплект документов ограничен заявлением и бизнес-планом: дирекция не вправе требовать иные документы, не предусмотренные Положением. За достоверность переданных сведений отвечает заявитель.

Если документы не соответствуют требованиям, заявитель может исправить их и повторно подать в течение пяти рабочих дней. Если недостатки не устранены вовремя, дирекция вправе не рассматривать заявление.

После приема документов дирекция получает заключение Экспертного совета и в течение 15 рабочих дней решает, зарегистрировать заявителя или отказать. Положение не устанавливает отдельный срок действия статуса: он сохраняется до добровольного отказа или решения о приостановлении либо прекращении.

После положительного решения дирекция за три рабочих дня вносит сведения в Единый реестр резидентов, выдает сертификат и уведомляет Налоговый комитет, Таможенный комитет и обслуживающий банк. Решение одновременно означает согласие заявителя с публичной офертой, форму которой утверждает и публикует дирекция.

Пример. Если полный комплект принят 7 сентября, отсчет 15 рабочих дней ведется по рабочему календарю, а не как 15 календарных дней. После положительного решения у дирекции есть еще три рабочих дня на реестр, сертификат и уведомления. Праздничные и выходные дни в таком расчете не считаются рабочими.

Когда откажут в резидентстве

Дирекция может отказать только по основаниям, перечисленным в Положении. Перечень оснований включает:

• заявитель не устранил выявленные несоответствия документов в установленный срок;
• бизнес-план не соответствует утвержденным видам деятельности или выходит за их пределы;
• на момент рассмотрения не представлена налоговая отчетность, заявитель не ведет деятельность, ликвидируется либо к нему применена судебная процедура неплатежеспособности;
• установлено злоупотребление государственными программами или субсидиями;
• имеется просроченная задолженность по налогам и сборам.

Причина должна быть указана в решении, а заявителя уведомляют онлайн. После устранения причины заявление рассматривается заново. Сам отказ можно обжаловать в вышестоящий орган или суд.

Взносы, налоговые льготы и зарубежные операции

Сколько стоит резидентство

Основной специальный платеж — членский взнос с оборота. Его размер зависит от формы резидента; отдельная фиксированная регистрационная пошлина в Положении не названа.

Конкретные сроки и порядок уплаты закрепляются в договоре между дирекцией и резидентом. Поэтому перед согласием с публичной офертой следует проверить расчетную базу, отчетный период, дату платежа и порядок исправления расчета.

Пример. При обороте 100 млн сумов членский взнос ИП или самозанятого равен 100 млн × 0,1% = 100 000 сумов. Для юридического лица при том же обороте взнос равен 100 млн × 0,3% = 300 000 сумов.

Какие налоговые льготы получает резидент

С 1 мая 2025 года до 1 января 2031 года резиденты применяют ставки социального налога и налога на доходы физических лиц (НДФЛ), сниженные на 50%. При обычной ставке НДФЛ 12% (ст. 381 НК) половина составляет 6%. При общей ставке социального налога 12% (ст. 405 НК) половина также составляет 6%.

В тот же период резидент может быть плательщиком налога с оборота независимо от размера дохода. Это исключение снимает общий доходный предел для режима, но не отменяет сам налог и не превращает статус резидента в освобождение от всех налогов. Резидент вправе выбрать общеустановленный порядок налогообложения.

Льготы начинают действовать с первого числа следующего месяца после регистрации в качестве резидента. Положение также позволяет частично отказаться от льгот и применять общий порядок в выбранной части.

Пример. При облагаемой заработной плате работника 10 млн сумов НДФЛ по ставке 6% равен 600 000 сумов вместо 1,2 млн сумов по ставке 12%. Социальный налог при базе 10 млн сумов и ставке 6% также равен 600 000 сумов вместо 1,2 млн сумов. Пример предполагает, что к выплате применяются обычные 12-процентные ставки до льготы.

Здесь объяснено право резидента применять налог с оборота без общего лимита дохода. Статья о налоге с оборота показывает объект, ставки, отчетность и переход на НДС с налогом на прибыль. Она нужна для расчета самого налога после выбора режима.

Какие правила действуют для экспорта и иностранных контрагентов

С 1 января 2026 года до 1 января 2030 года иностранный контрагент, привлеченный к проекту резидента, освобождается от трех налогов (ст. 483 НК): НДС, налога на прибыль у источника выплаты и НДФЛ. Условие — работы или услуги должны быть непосредственно связаны со сферой креативной индустрии. Льгота не распространяется автоматически на любой зарубежный договор резидента.

Сам резидент может использовать виртуальный офис, но это право не предоставлено плательщикам НДС. Виртуальный офис означает юридический или почтовый адрес без физического размещения, через который сотрудники работают и взаимодействуют с контрагентами и государственными органами.

Для электронной торговли разрешена реализация товаров, работ и услуг на экспорт через онлайн-магазины без грузовой таможенной декларации и без внесения информации в единую электронную систему внешнеторговых операций. Резидент обязан соблюдать правила оказания почтовых услуг. Эта норма не устанавливает общего освобождения от импортных пошлин или импортного НДС на оборудование.

Обязанности и поддержка резидентов

Какие обязанности есть у резидента

Статус требует постоянного соответствия заявленному проекту. Обязанности резидента включают работу по утвержденному перечню и бизнес-плану, соблюдение публичного договора, своевременную уплату членских взносов, аудит, согласование новых видов деятельности и участие в образовательных программах по запросу дирекции.

Юридическое лицо ежегодно проводит аудит финансово-хозяйственной деятельности и передает заключение дирекции не позднее 15 июня года, следующего за отчетным. ИП и самозанятые от этой обязанности освобождены. Налоговая и статистическая отчетность сохраняется по общим правилам и используется при контроле статуса.

Если резидент хочет добавить деятельность, которой нет в исходном бизнес-плане, он может начать ее только после утверждения нового плана или дополнения к нему. До одобрения доход от нового направления создает риск несоответствия условиям статуса.

При преобразовании юридического лица статус вместе с правами и обязанностями переходит правопреемнику. После преобразования или смены наименования нужно обратиться в дирекцию за десять рабочих дней, чтобы изменить данные реестра.

Какую поддержку предоставляет Парк

Резидент вправе использовать общие рабочие места и оборудование, получать консультации по предпринимательству и охране интеллектуальной собственности, участвовать в акселерационных и образовательных программах (ст. 27 Закона № ЗРУ-970). Эти возможности предоставляются в порядке и объеме, которые организует дирекция.

Система государственной поддержки включает субсидии, гранты и социальные заказы (ст. 18 Закона № ЗРУ-970), льготное использование инфраструктуры и государственного имущества, информационную поддержку и помощь с интеллектуальной собственностью. Это направления поддержки, а не безусловная выплата каждому резиденту: конкретный порядок определяется отдельными программами.

К задачам Парка относятся инфраструктура, привлечение инвестиций, рост оборота и экспорта, новые рабочие места, подготовка кадров и стимулирование инноваций (ст. 26 Закона № ЗРУ-970). Парк может работать с образовательными и научными организациями, инкубаторами, акселераторами и местными и международными партнерами (ст. 29 Закона № ЗРУ-970).

Дирекция предоставляет в аренду оборудование, лаборатории, производственные площади, офисы, учебные помещения и оказывает услуги виртуального офиса и подготовки документов для запуска бизнеса. Для резидента начальная цена аренды, выставляемая на аукцион, снижается на 50%. Итоговая цена зависит от результатов торгов и договора аренды.

Пример. Если обычная начальная цена аукциона составляет 20 млн сумов за период, для резидента стартовая цена составит 20 млн × 50% = 10 млн сумов. Это расчет начальной цены, а не ограничение итоговой арендной платы после торгов.

Когда приостанавливают или прекращают статус

Положение содержит полный перечень оснований для утраты статуса:

• фактическая деятельность не соответствует утвержденному перечню;
• резидент не исполняет обязательства по договору с дирекцией;
• суд применил к резиденту процедуру неплатежеспособности: наблюдение, судебную санацию, внешнее управление или ликвидационное производство;
• резидент добровольно отказался от статуса;
• резидент не представил в срок сведения о деятельности, налоговую или статистическую отчетность, бизнес-план, аудиторский отчет и заключение либо указал недостоверные сведения;
• возникло другое основание, предусмотренное законодательством.

Дирекция вместе с Экспертным советом ежегодно анализирует бизнес-план, рост и выполнение ключевых показателей эффективности. Если обнаружены ошибки, резидент должен представить план исправления за два рабочих дня.

Если план не представлен или нарушение повторилось, дирекция может приостановить статус на срок до 30 дней либо прекратить его. После решения об утрате статуса она за три рабочих дня уведомляет налоговый и таможенный органы и обслуживающий банк.

Налоговые льготы перестают применяться с первого числа следующего месяца после утраты статуса. При добровольном отказе датой отказа считается дата заявления, поданного дирекции. Если новый резидент не выполнил 80-процентный доходный критерий по итогам финансового года, ранее использованные льготы пересчитываются и взыскиваются отдельно от прекращения будущего применения.

Пример. Если решение об утрате статуса принято 18 ноября, льготы не применяются с 1 декабря. У дирекции есть три рабочих дня после решения, чтобы направить уведомления. Если при ежегодном анализе сначала выявлена исправимая ошибка, резидент должен подать план ее устранения за два рабочих дня; отсутствие плана создает основание для приостановления до 30 дней или прекращения статуса.

Изменения и проверка перед заявкой

Что изменилось в 2025–2026 годах

• УП-61 от 26.03.2025 запустил организацию Парка и предусмотрел льготы с 1 мая 2025 года до 1 января 2031 года.
• ПП-64 от 16.02.2026 определило инфраструктуру первого этапа на 2026–2027 годы и 50-процентное снижение начальной аукционной цены аренды для резидента.
• ПКМ № 90 от 03.03.2026 утвердило Положение о деятельности Парка, процедуру резидентства и перечень из 142 видов деятельности.
• С 1 января 2026 года действует льгота иностранным контрагентам (ст. 483 НК) по непосредственно связанным с креативной индустрией работам и услугам; она заканчивается 1 января 2030 года.

Что проверить перед подачей заявки

Сначала сопоставьте фактический продукт с конкретной строкой перечня, а не только с одной из 15 широких сфер. Затем рассчитайте долю креативного дохода за завершенный финансовый год. Для нового бизнеса подготовьте модель, которая позволит выполнить 80-процентный критерий к концу первого финансового года.

В бизнес-плане покажите измеримые рабочие места, экспорт, выручку и коммерциализируемую интеллектуальную собственность. До отправки проверьте налоговую отчетность, отсутствие просроченной задолженности, процедур ликвидации и неплатежеспособности, а также фактов злоупотребления программами или субсидиями. Отдельно оцените членский взнос с оборота, ежегодный аудит для юридического лица и календарь отчетов перед дирекцией.

Частые вопросы

Может ли самозанятый стать резидентом Парка креативной индустрии?

Да. Положение допускает зарегистрированное в Узбекистане юридическое лицо, индивидуального предпринимателя и самозанятое физическое лицо. Самозанятый должен работать по виду деятельности из утвержденного перечня, представить бизнес-план и поддерживать требуемую долю креативного дохода. Его членский взнос составляет 0,1% оборота. Ежегодное аудиторское заключение, обязательное для юридических лиц, от самозанятого не требуется.

Нужно ли арендовать помещение в Парке для резидентства?

Нет. Режим действует экстерриториально по всей территории Узбекистана, поэтому статус не зависит от аренды помещения в ташкентском кампусе. Резидент может отдельно арендовать оборудование, лабораторию, офис или другое помещение у дирекции. Для плательщика, который не состоит на учете по НДС, также предусмотрен виртуальный офис. Аренда и резидентство оформляются как разные отношения.

Какие документы нужны для заявки в Креативный парк?

Положение называет заявление и приложенный к нему бизнес-план. Дирекция не вправе требовать документы, которых нет в Положении. План должен описывать разрешенную деятельность и содержать измеримые показатели: рабочие места, экспорт, рост выручки, продукт с коммерциализируемыми элементами интеллектуальной собственности и другие показатели проекта. За достоверность сведений отвечает заявитель.

Когда начинают действовать налоговые льготы резидента?

Льготы применяются с первого числа месяца, следующего за месяцем регистрации в качестве резидента. Ставки социального налога и НДФЛ снижены на 50% до 1 января 2031 года, а налог с оборота можно применять без общего лимита дохода. При утрате статуса льготы прекращаются с первого числа следующего месяца. Для нового бизнеса возможен последующий перерасчет, если годовая доля креативного дохода окажется ниже 80%.

Можно ли обжаловать отказ или повторно подать заявление?

Да. Решение об отказе должно назвать конкретную причину, а уведомление направляется онлайн. После устранения причины заявление рассматривается заново по общей процедуре. Кроме того, заявитель вправе обжаловать отказ в вышестоящий орган или в суд. До повторной подачи стоит устранить формальный недостаток и проверить налоговую отчетность, задолженность и соответствие бизнес-плана утвержденному перечню.