Изменения законодательства для бизнеса — 2026
Ключевые изменения года:
- С 12 декабря 2026 года иностранные компании, продающие товары физическим лицам через маркетплейсы, будут платить НДС в Узбекистане, а операторы платформ — нести субсидиарную ответственность перед покупателями (Закон № ЗРУ-1173 от 10.09.2026 года).
- Для малого бизнеса введены трехлетний мораторий на проверки и налоговая амнистия «Второй шанс» (Указ № УП-175 от 27.08.2026 года).
- С 18 ноября 2026 года категории бизнеса будут определяться по годовому доходу (Закон № ЗРУ-1168 от 17.08.2026 года).
Ниже — обзор изменений, от новых к более ранним.
Обновлено: 28 сентября 2026 года
С 1 декабря 2026 года работодатели обязаны сообщать о несчастных случаях на производстве в течение суток через «Xavfsiz mehnat»
Постановление Кабинета Министров № 505 от 22.09.2026 года, действующее с 23.09.2026 года, устанавливает новые правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и возмещения причиненного вреда. Они заменяют правила 1997 и 2005 годов и распространяются на все организации и ИП с наемными работниками, в том числе с теми, чье трудоустройство не оформлено.
С 1 декабря 2026 года работодатель обязан в течение суток сообщать о каждом несчастном случае, включая легкие, через систему «Xavfsiz mehnat». Уведомление направляется в инспекцию труда, органы внутренних дел, Минзанятости, профсоюз и страховую компанию, с которой заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности работодателя. Пропуск срока считается нарушением законодательства об охране труда. Основанием для расследования скрытого несчастного случая могут стать и публикации в СМИ или соцсетях.
Изменились срок утверждения акта о несчастном случае и порядок расчета доплаты за уход:
| Было | Стало |
| Акт Н-1 по легкому несчастному случаю утверждается в течение трех рабочих дней (ПКМ № 286 от 06.06.1997 года) | В течение одного рабочего дня |
| Доплата за специальный медицинский уход — две базовые величины исчисления пенсии в месяц (ПКМ № 60 от 11.02.2005 года) | Два МРОТ (2.720.000 сум) в месяц |
Разработчики ИИ смогут бесплатно зарегистрироваться на ai.gov.uz и участвовать в госзакупках на сумму до 2 500 БРВ
Постановлением Кабинета Министров № 510 от 22.09.2026 года, действующим с 23.09.2026 года, утверждено Положение о едином реестре информационных систем и программных продуктов на основе искусственного интеллекта. Госорганы, хокимияты и общества с долей государства от 50% смогут закупать услуги по внедрению продуктов из реестра у включенных в него предпринимателей через «запрос предложений». Общая стоимость закупки не должна превышать 2 500 БРВ (1.100.000.000 сум). Реестр будет вести IT Park на портале ai.gov.uz. Его должны запустить до 1 февраля 2027 года.
Регистрация в реестре бесплатна. Подать заявку может зарегистрированный в Узбекистане предприниматель, который разрабатывает, внедряет или сопровождает ИИ-системы и может подтвердить права на модель, наборы данных и алгоритмы. Согласование и экспертиза технического задания занимают 15 рабочих дней. На проверку оператором отводится три рабочих дня, на заключение экспертной комиссии — 10, на публикацию — еще три.
Отказать во включении можно только по основаниям, указанным в положении. Причины отказа должны быть объяснены, заключение можно обжаловать. Участники обязаны сообщать оператору об изменениях продукта в течение трех рабочих дней. Если участник не ответит на запрос оператора в тот же срок, его участие в госзакупках ограничат на месяц.
С 18 декабря 2026 года эмитентам будут присваивать ежеквартальный рейтинг; категория D может привести к досрочному погашению облигаций
С 18 декабря 2026 года Национальное агентство перспективных проектов будет публиковать ежеквартальный рейтинг всех эмитентов эмиссионных ценных бумаг. Порядок установлен приказом директора агентства, зарегистрированным в Минюсте 17.09.2026 года под № 3941. Рейтинг рассчитывается по штрафным баллам за нарушения по семи критериям. Больше всего баллов начисляется за неисполнение предписаний агентства (30), непубликацию квартальной или годовой отчетности (15) и нераскрытие существенных фактов (по пять за каждый, но не более 15).
Предусмотрены четыре категории: A — 0–10 баллов, B — 15–25, C — 30–60, D — 65–100. Эмитенту категории B могут направить предупреждение. Эмитенту категории C могут отказать в регистрации выпуска ценных бумаг, а за нарушения при раскрытии отчетности и существенных фактов — ограничить его корпоративные действия на Едином портале корпоративной информации. Для категории D возможны дополнительные меры: требование досрочно погасить корпоративные облигации в течение 30 дней с выплатой купонов и приостановление обращения ценных бумаг.
Решение о применении мер принимается в течение месяца после публикации рейтинга. Меры действуют три месяца. Рейтинг можно оспорить, подав жалобу в агентство в течение пяти рабочих дней или обратившись в суд.
С 18 декабря 2026 года проверки фармпроизводителей, оптовиков и аптек будут назначать через систему «Анализ рисков»
С 18 декабря 2026 года Минздрав будет назначать проверки в фармацевтической отрасли через электронную систему «Анализ рисков». Порядок установлен приказом министра здравоохранения, зарегистрированным в Минюсте 16.09.2026 года под № 3940. Система автоматически рассчитывает риск отдельно для производства, изготовления и оптовой продажи лекарств и для розничной продажи лекарств и медицинских изделий.
Риск оценивается по 100-балльной шкале. В положении указаны следующие диапазоны: высокий риск — 81–100 баллов, средний — 61–81, низкий — до 61. В опубликованном тексте диапазоны пересекаются на отметке 81 балл. Предприятия с низким риском не проверяют. При среднем и высоком риске проверка касается только соблюдения фармацевтического законодательства.
Для производителей и оптовиков наибольший вес имеют требования к помещениям (35 баллов) и материально-технической базе (25). Для аптек — правила изготовления, отпуска и хранения лекарств (30 баллов), наличие заведующего с высшим фармацевтическим образованием (20) и соблюдение стандартов надлежащей аптечной практики (20).
Требовать у предпринимателя документы в ходе анализа запрещено. Сам по себе уровень риска не служит основанием для санкций. Результат оценки можно обжаловать в вышестоящий орган или суд.
Лимитные книжки на топливо отменены: в командировках служебный транспорт заправляют по корпоративным картам
С 15 сентября 2026 года лимитные книжки и карточки исключены из правил отпуска нефтепродуктов и газа юридическим лицам для собственных нужд. Изменения внесены совместным постановлением Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа, Минсельхоза, Минводхоза и Минтранса (рег. МЮ № 2072-3 от 14.09.2026 года).
Разрешение на отпуск топлива можно оформить на бумаге или в электронной форме. Его утверждает руководитель поставщика или уполномоченное им лицо; подписи бухгалтерии и отдела маркетинга больше не нужны. Электронное разрешение направляется поставщику, покупателю и АЗС через информационную систему. В договоре указываются вид и количество нефтепродуктов без ссылки на лимит. Копии платежных документов покупатель передает в электронном виде.
Изменился порядок оплаты топлива в междугородних командировках:
| Было | Стало |
| Банк выдавал наличные на топливо, водитель получал под отчет аванс и лимитную книжку | Водитель получает под отчет корпоративную карту вместе с путевым листом и оплачивает топливо картой |
Сжиженный газ: ограничение роста биржевой цены отменено, с 1 ноября 2026 года частные компании могут поставлять населению импортный газ
По постановлению Президента № ПП-326 от 12.09.2026 года, действующему с 15.09.2026 года, предприятия должны продавать произведенный и импортированный сжиженный газ через биржу. Исключение — газ, продаваемый на собственных заправочных станциях. Ограничение роста биржевой цены относительно цены выставления (спред) отменено. Поставщики газа населению закупают его на бирже или импортируют напрямую, однако создаваемому ООО «LPG-Trade» импорт запрещен. Розничную цену газа для населения определит Кабинет Министров.
С 1 ноября 2026 года весь сжиженный газ АО «Узбекнефтегаз» и Lukoil Overseas Supply and Trading Ltd будет выставляться на отдельной биржевой площадке. Другие предприниматели, в том числе импортеры, смогут участвовать в этих торгах по своему желанию. Частные компании также получат право поставлять населению импортный газ.
С 1 октября 2026 года в Андижанской области начнется эксперимент: не менее двух частных импортеров будут продавать газ в бытовых баллонах по свободным ценам. За период с 1 июля по 1 декабря 2026 года сельхозпредприятиям предоставляется субсидия на дизельное топливо, купленное на бирже. Она покрывает часть цены свыше 15 млн сумов за тонну, но не более 2 млн сумов за тонну.
С 1 октября 2026 года производители электротехники смогут получить кредиты под 6%; налоговые и таможенные льготы продлены до 2030 года
С 1 октября 2026 года производители электротехники смогут получить кредиты на оборотные средства за счет АО «Компания по развитию торговли». Постановление Президента № ПП-325 от 12.09.2026 года, действующее с 16.09.2026 года, предусматривает кредиты до 5 млн долларов США на срок до двух лет под 6% годовых. При погашении в течение первого года проценты пересчитают по ставке 4%. Национальная компания гарантирования бизнеса предоставит поручительство на 50% кредита, но не более эквивалента 20 млрд сумов.
При покупке медного сырья на бирже предприятие оплачивает 25% стоимости. Остальные 75% в течение трех дней вносит АО «Узсаноатэкспорт». Предприятие возвращает эту сумму в течение 90 дней под 6% годовых.
Постановление также продлевает перечисленные ниже льготы. Изменения по налогам должны быть закреплены в Налоговом кодексе; законопроект поручено внести в течение трех месяцев.
| Было | Стало |
| Ставки налога на прибыль и налога на имущество снижены на 50%, если электротехника дает не менее 80% выручки; ввозимое сырье и комплектующие освобождены от таможенных пошлин — до 01.01.2027 года | До 01.01.2030 года |
С 1 октября 2026 года малый и средний бизнес и самозанятые смогут получить компенсацию части процентов по кредитам
С 1 октября 2026 года АО «Компания по развитию предпринимательства» будет компенсировать самозанятым и субъектам малого и среднего бизнеса часть процентов по кредитам коммерческих банков. Компенсация предоставляется по решению районных или городских штабов. Мера предусмотрена Указом Президента № УП-193 от 11.09.2026 года, опубликованным 12.09.2026 года. Требовать кредитную историю, категорию предпринимателя или рейтинг устойчивости запрещено. Одни и те же расходы на проценты нельзя компенсировать дважды. Всего выделено 300 млрд сумов, но доля возмещаемых расходов в указе не установлена.
Лидеры-предприниматели, которые привлекают к совместной работе семьи из Социального реестра, смогут по решению штаба получить кредиты без залога до 5 млрд сумов — из расчета 50 млн сумов на семью.
До конца 2026 года штабам направят 3,2 трлн сумов. Условия льготных кредитов по программам семейного и молодежного предпринимательства они будут определять сами. Условия кредитов, субсидий и компенсаций, которые раньше устанавливались указами Президента, будут утверждать Минэкономфин и Центральный банк. Проект налоговых льгот для работодателей, строящих детские сады и жилье для работников, поручено внести в течение двух недель.
С 12 декабря 2026 года иностранные продавцы на маркетплейсах будут платить НДС, а операторы платформ — нести субсидиарную ответственность перед покупателями
Закон № ЗРУ-1173 от 10.09.2026 года вступает в силу 12 декабря 2026 года. Он распространяет правила уплаты НДС для иностранных поставщиков электронных услуг (глава 39 Налогового кодекса) на товары, которые иностранные компании продают физическим лицам через маркетплейсы. Правила применяются, если и место жительства покупателя, и место доставки находятся в Узбекистане. Иностранный продавец должен встать на налоговый учет в течение 30 календарных дней со дня начала продаж.
Операторы электронных торговых платформ, агрегаторов заказов и цифровых стриминговых сервисов обязаны обеспечивать прозрачность алгоритмов показа товаров и сохранять отзывы покупателей без изменений. Перед покупателем в первую очередь отвечает продавец. Оператор несет субсидиарную ответственность, если договором или законодательством не предусмотрено иное. Расчеты в электронной коммерции должны проходить через отдельные банковские счета. ИП и самозанятые также могут использовать электронные кошельки.
Закон расширяет круг налоговых агентов и обязанности операторов:
| Было | Стало |
| Налоговыми агентами по электронным услугам выступали только иностранные посредники | Налоговыми агентами также становятся посредники — юрлица Узбекистана и операторы узбекских платформ, которые проводят расчеты с иностранными продавцами |
| Оператор имел право проверять лицензии и уведомления продавцов | Оператор обязан проводить такие проверки |
С 15 октября по 30 ноября 2026 года пройдет перепись бизнеса; с 2027 года малые предприятия будут реже участвовать в квартальных обследованиях
Указ Президента № УП-190 от 10.09.2026 года, опубликованный 12.09.2026 года, предусматривает перепись бизнеса с 15 октября по 30 ноября 2026 года. Она охватит все экономические единицы, действующие в стране по состоянию на 1 октября 2026 года: их число, структуру, отраслевую принадлежность и состояние деятельности. Порядок проведения установит правительство; проект постановления поручено внести в течение месяца.
С 1 января 2027 года органы статистики смогут отбирать каждую микрофирму или малое предприятие для квартальных выборочных обследований не чаще одного раза в год. Годовой отчет о деятельности учреждений, оказывающих медицинскую помощь населению, теперь нужно сдавать в Минздрав. Раньше его принимали органы статистики. Это отчет из позиции 53 Единого перечня, утвержденного постановлением Президента № ПП-8 от 09.01.2024 года.
Указ также утверждает Национальную стратегию «Развитие статистики — 2030». К 2030 году планируется снизить отчетную нагрузку на бизнес на 20% и сократить число форм статистической отчетности с 47 до 38.
С 11 декабря 2026 года шумный ремонт в жилых домах разрешен только в будни с 09:00 до 18:00; штрафы для должностных лиц вырастут
Закон № ЗРУ-1171 «О защите населения от вредного воздействия шума» от 09.09.2026 года вступает в силу 11 декабря 2026 года. Он запрещает шум сверх допустимого уровня в рабочие дни с 23:00 до 07:00, а в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00. Строительство, реконструкция и ремонт в жилых зданиях и на прилегающих территориях с превышением допустимого уровня шума разрешены только в рабочие дни с 09:00 до 18:00. Среди источников шума закон указывает торговые комплексы, предприятия общепита, развлекательные заведения и предприятия сферы услуг.
Если объект регулярно превышает нормы шума ночью и создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, санитарная служба или МВД могут приостановить его работу на срок до 10 рабочих дней. Для более длительного приостановления требуется решение суда. Штрафы для должностных лиц по статье 192 КоАО также вырастут:
| Было | Стало |
| Штраф для должностных лиц — от 1/3 до 1/2 БРВ; за повторное нарушение в течение года — от 1/2 до 1 БРВ | От 10 до 15 БРВ (4.400.000–6.600.000 сум); за повторное нарушение в течение года — от 15 до 20 БРВ (6.600.000–8.800.000 сум) |
Госзакупки: с 1 октября 2026 года начальную цену нужно обосновывать на портале, а снижение цены на 20% и более требует залога
С 01.10.2026 года постановлением Кабинета Министров № 480 от 08.09.2026 года все государственные заказчики перед закупкой должны рассчитывать среднюю рыночную и начальную цены предмета закупки в отдельном модуле портала госзакупок. Закупка допускается только при наличии электронной справки (e-maʼlumotnoma), которая входит в закупочную документацию; договор заключается по цене не выше начальной, прямые договоры — не выше средней рыночной цены модуля. Для расчета необходимо не менее трех ценовых предложений или цены за последние 90 дней (при их отсутствии — за 365 дней); при разбросе цен свыше 30% считается, что рынок не изучен. Справка действует до 90 дней, указанное в ней количество товара можно изменить один раз не более чем на 10%. Не учитываются предложения поставщиков из реестра недобросовестных исполнителей, аффилированных лиц и предложения без срока действия.
На портале электронной кооперации участник, который в ответ на запрос цен предложил цену на 20% и более ниже выбранной заказчиком, вносит дополнительный залог в размере разницы за каждую единицу товара: не более 100 БРВ (44.000.000 сум) при сумме оферты до 2 500 БРВ и не более 1 000 БРВ (440.000.000 сум) при большей сумме; без залога предложение отклоняется автоматически. С 01.01.2027 года цены на 60 групп товаров модуль рассчитывает автоматически. Временное положение действует до 31.12.2028 года.
Обязательная сертификация передана Институту стандартов, для импорта по одному контракту введен сертификат сроком до года
С 09.09.2026 года постановлением Кабинета Министров № 472 от 07.09.2026 года Узбекский научно-испытательный центр контроля качества и его органы по сертификации продукции упразднены; правопреемник — Узбекский институт стандартов. Он проводит периодическую оценку по сертификатам на серийное производство, выданным центром, до истечения срока их действия.
Введена схема сертификации 3А: на одинаковые товары (кроме транспортных средств), ввозимые по одному внешнеторговому контракту, сертификат соответствия оформляется один раз на срок до одного календарного года. В перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия (ПКМ № 43 от 30.01.2021 года), добавлено листовое стекло с кодами ТН ВЭД 7003–7007 (позиция 91¹), позиция 46, касающаяся безопасного автомобильного стекла и стеклянной тары, изложена в новой редакции. Аттестация специалистов по техническому регулированию проводится только в Институте стандартов, плата — 1,5 БРВ (660.000 сум). Утратили силу постановление № 318 от 06.07.2004 года о порядке сертификации продукции и еще 32 акта, включая ряд общих технических регламентов.
Изменен и срок введения стандартов в действие:
| Было | Стало |
| Стандарт вводится в действие не позднее трех месяцев после принятия (положение по ПКМ № 220 от 14.03.2019 года) | Не ранее чем через 60 дней после принятия, при замене действующего национального стандарта — с переходным периодом (с 09.09.2026 года) |
С 8 декабря 2026 года лица, сообщившие о работе без лицензии, будут получать 10% взысканного штрафа
С 08.12.2026 года постановлением Кабинета Министров № 466 от 04.09.2026 года любое физическое или юридическое лицо, сообщившее о ведении деятельности без лицензии, разрешения или уведомления (в том числе в период их приостановления), получает разовое вознаграждение — 10% от фактически взысканного штрафа по частям второй–четвертой статьи 165 КоАО и статье 52 Закона «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах». Деньги перечисляются на банковскую карту информатора в течение одного рабочего дня после уплаты штрафа нарушителем.
Сообщение подается через информационную систему «Лицензия» или мобильное приложение Минюста с указанием ПИНФЛ или ИНН, номера телефона и реквизитов карты, с приложением фотографий или видеозаписи длительностью до 120 секунд без монтажа; требовать иные сведения запрещено. Решение об отказе в рассмотрении принимается в течение трех рабочих дней, а сообщение рассматривается в течение десяти рабочих дней; при нескольких сообщениях об одном нарушении вознаграждение получает первый заявитель. Сообщение не рассматривается, если лицензия, разрешение или уведомление имеются, о нарушении уже сообщали либо по нему идет проверка. Сведения о личности заявителя не разглашаются; за необоснованные сообщения, наносящие ущерб предпринимателю или его деловой репутации, установлена ответственность. Получение вознаграждения добровольно.
Проверки производителей и оптовиков алкоголя и табака с 8 декабря 2026 года назначаются по системе «Анализ рисков»
С 08.12.2026 года Инспекция по регулированию алкогольного и табачного рынка назначает проверки по электронной системе «Анализ рисков» (приказ Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре, рег. МЮ № 3932 от 04.09.2026 года). Система охватывает производителей этилового спирта, алкогольной продукции, пива и табачных изделий, а также оптовых продавцов алкоголя (кроме местного пива, игристых и натуральных вин), табака и пива; розничная торговля не включена.
Риск оценивается по 100-балльной шкале: 81–100 баллов — высокий, 61–81 — средний, до 61 — низкий. У субъектов с низким уровнем риска проверки не проводятся; при высоком и среднем уровнях риска применяются профилактические меры и проверки по правилам Указа Президента УП-184 от 14.11.2024 года. Для производителей алкоголя, пива и табака наибольший вес имеют соблюдение правил торговли (40 баллов) и требований к производству и техрегламентам (30 баллов), для оптовиков табака и пива — правила торговли (70 баллов). Источники данных — лицензии, статистика, жалобы, СМИ и соцсети, результаты контрольных закупок. Требовать документы у предпринимателя в ходе анализа запрещено, сам уровень риска не служит основанием для санкций; оценку можно обжаловать в вышестоящий орган или суд.
С 1 декабря 2026 года туроператоры обязаны привлекать сертифицированных гидов; сертификаты гидов стали бессрочными
Постановлением Кабинета Министров № 468 от 04.09.2026 года (вступило в силу 07.09.2026 года) изменены лицензионные требования к туроператорам: с 01.12.2026 года экскурсионные услуги могут оказывать только гиды (гиды-переводчики) с действующим квалификационным сертификатом, а с 01.01.2028 года несоблюдение этого требования считается нарушением лицензионных условий.
Сертификат гида выдается бессрочно и вносится в единый электронный реестр. Гиды, которые не работали два года и не подавали отчетность о доходах в системы налоговых органов, должны повторно сдать экзамен. Иначе действие сертификата приостанавливается. С 01.01.2027 года экскурсии на 200 основных туристических объектах проводятся по единому утвержденному тексту. Для сертификации гостиниц и туристических услуг обновлен перечень документов: заключения пожарной и санитарной служб с QR-кодом, регистрация и паспорт лифта, договоры на дезинфекцию, пожарную сигнализацию и обслуживание лифтов, правоустанавливающий документ или зарегистрированный в налоговом органе договор аренды; базой для расчета сбора за сертификацию стал прогнозируемый доход от сертифицированных услуг за пять лет без НДС.
Лицензионное требование к туроператору (приложение 5 к ПКМ № 80 от 21.02.2022 года) изменилось следующим образом:
| Было | Стало (с 01.12.2026 года) |
| Работники (гиды, экскурсоводы, инструкторы-проводники) получают квалификационный сертификат не реже одного раза в три года | Наличие у работников бессрочного квалификационного сертификата; экскурсии проводят только сертифицированные гиды |
Туркомпании могут бесплатно участвовать в международных выставках на национальном стенде
С 07.09.2026 года постановлением Кабинета Министров № 467 от 04.09.2026 года утвержден регламент отбора субъектов туризма для участия в работе единого национального стенда Узбекистана на международных туристических ярмарках и выставках. Аренду площадей, дизайн и оформление стенда оплачивает Фонд поддержки туризма; дополнительные услуги оказываются по платному договору с Национальным PR-центром Комитета по туризму. Заявка подается бесплатно через ЕПИГУ или центр госуслуг: не позднее чем за 100 календарных дней до мероприятия в странах, для въезда в которые нужна виза, и за 30 дней — в странах с безвизовым въездом; объявление публикуется не позднее чем за 120 дней. Решение о приеме заявки принимается в течение трех рабочих дней, итоговое решение — в течение пяти рабочих дней после окончания приема; отказ возможен только из-за недостоверных данных.
Квоты мест: туроператоры — 60%, средства размещения — 15%, транспортные компании — 15%, прочие субъекты туризма (гиды, ремесленники, рестораны, чайханы, этнодеревни) — 10%; невостребованные места передаются туроператорам. Если заявок больше, чем мест по квоте, применяется балльная оценка (максимум 55): сайт и соцсети — до 15 баллов, штат — до 10, число привлеченных за год туристов — до 10 (от 801 до 1 000 человек — 10 баллов, менее 100 — 0), турпакеты — по 1 баллу за каждый, но не более 10 баллов, сертификат зеленого туризма — 10. Прежний порядок отбора утратил силу.
Граждане Индии с визой США, Шенгена, Великобритании или другой страны из перечня могут въезжать в Узбекистан без визы на срок до 30 дней
С 01.09.2026 года Указом Президента УП-180 от 29.08.2026 года введен безвизовый режим для граждан Индии, имеющих действующие многократные деловые или туристические визы Австралии, США, Великобритании, Канады, Республики Корея, государств Шенгенского соглашения, Новой Зеландии или Японии, при предъявлении авиабилета в свою страну или третью страну. Срок пребывания — до 30 дней со дня въезда в пределах срока действия иностранной визы. Комитету по туризму и МИД поручено до 01.07.2027 года проанализировать возможность распространения этой практики на граждан других государств.
Покупка госактивов и земли: аванс 15%, беспроцентная рассрочка и скидка 25% за быструю оплату крупных лотов
По Указу Президента № УП-177 от 28.08.2026 года, опубликованному 08.09.2026 года, при покупке госактивов и земельных участков несельскохозяйственного назначения нужно внести аванс 15% в течение 30 календарных дней. Остаток можно выплатить в беспроцентную рассрочку.
Для госактивов дороже 23 000 БРВ, проданных на онлайн-аукционе, конкурсе или бирже, и земли дороже 8 000 БРВ предусмотрены дополнительные льготы:
- При полной оплате в течение шести месяцев — скидка 25%.
- При оплате 50% в течение шести месяцев — рассрочка остатка на семь лет.
- При оплате 35% в течение трех месяцев — рассрочка остатка на пять лет.
По заявлению покупателя эти льготы применяются и к ранее заключенным договорам.
Извещение о торгах теперь публикуется за 15 дней вместо 30. Цену активов, не проданных за три месяца, снижают поэтапно — на 10% на каждом этапе. Прежние льготные сроки рассрочки по госактивам, кроме земли, в районах 4-й и 5-й категорий отменены. Общие условия рассрочки изменились так:
| Было | Стало |
| По госактивам — до трех лет; по земле — с процентами по основной ставке ЦБ | Без процентов; по госактивам — до семи лет |
Какие послабления получил бизнес по итогам VI открытого диалога с предпринимателями?
С 28.08.2026 года Указом Президента УП-175 объявлен мораторий на любые проверки субъектов малого предпринимательства сроком на три года — кроме проверок в рамках уголовных дел, проверок воздействия на здоровье людей и соблюдения трудового законодательства, проверок по обращениям граждан, при возмещении НДС и при ликвидации.
До 31.12.2026 года действует экономическая амнистия «Второй шанс»: при полной уплате налоговой задолженности, возникшей до 28.08.2026 года, пеня списывается, а исполнительные производства по этой задолженности прекращаются. С 01.01.2027 года вводятся правило «За первую ошибку — предупреждение» с 10-дневным сроком на устранение нарушения и запрет повторных проверок в течение года без разрешения Бизнес-омбудсмана. С 01.11.2026 года предоплата за электроэнергию и газ для предпринимателей, подключенных к АСКУЭ/АСКУГ, снижается до 15%. В публично-правовых спорах закреплена «презумпция правоты субъекта предпринимательства»: обязанность доказывания полностью лежит на госоргане.
Указ также повысил предельный размер расчетов наличными за товары и услуги:
| Было | Стало |
| 25 млн сумов (УП-246 от 10.12.2025 года) | 400 БРВ, то есть 176.000.000 сум (с 28.08.2026 года) |
Таможенная реформа: с 1 сентября 2026 года отменена 50-процентная предоплата при экспорте по инвойсу, с 2027 года вводится автоматическое оформление деклараций
С 01.09.2026 года Указом Президента УП-174 от 27.08.2026 года отменены ограничение предоплаты иностранному партнеру при импорте по инвойсу без контракта, требование предварительного поступления 50% выручки при экспорте по инвойсу, требование предоплаты или гарантийных форм оплаты (аккредитив, банковская гарантия, страховой полис) при экспорте в национальной валюте, а также требование предъявлять при таможенном оформлении разрешений на ввоз пищевых добавок, парфюмерно-косметической продукции, полимеров и регистрационных удостоверений на лекарства и медизделия — их наличие проверяется при оценке соответствия и выдаче санитарно-эпидемиологического заключения. Экспорт по инвойсам без контракта разрешен в любой валюте при внесении данных в ЕЭИСВО.
С 01.10.2026 года импортеры с низким уровнем риска и действующим свидетельством плательщика НДС получают возможность зачета НДС, уплачиваемого при импорте; сборы за таможенное оформление экспорта, фитосанитарный сертификат с фумигацией и сертификат происхождения снижаются на 30%. С 01.01.2027 года запрещается установление фиксированных таможенных стоимостей, контроль стоимости у импортеров с низким уровнем риска переносится на этап после выпуска, декларации по повторным поставкам оформляются автоматически если доплаты, рассчитанные системой управления рисками, не превышают 10 БРВ (4.400.000 сум) и предоставлено генеральное обеспечение. С 01.06.2027 года штрафы за просроченную дебиторскую задолженность по экспорту не применяются к уполномоченным экономическим операторам. Срок действия бессрочных таможенных льгот предложено ограничить датой 01.01.2029 года (законопроект — в трехмесячный срок).
До 1 января 2027 года экспортеры могут погасить просроченную дебиторскую задолженность собственными средствами со списанием штрафа
Указом Президента УП-176 от 27.08.2026 года на срок до 01.01.2027 года объявлена разовая общегосударственная акция: субъекты предпринимательства вправе погасить за счет собственных средств дебиторскую задолженность, образовавшуюся до 28.08.2026 года из-за неоплаты иностранным контрагентом фактически экспортированных товаров, работ или услуг и отраженную в системе «E-kontrakt» как просроченную. Наличная иностранная валюта вносится через кассу обслуживающего банка без пассажирской таможенной декларации и доверенности; после оприходования просроченная сумма в «E-kontrakt» уменьшается автоматически, а невзысканная часть штрафа за необеспечение репатриации списывается соразмерно внесенным средствам. Такие средства не признаются экспортной выручкой и не дают права на нулевую ставку НДС. Акция не распространяется на организации с государственной долей 50% и более и их дочерние компании с такой же долей.
С 01.01.2027 года суд уменьшает штраф за нерепатриацию в два раза, если экспортер действовал добросовестно (в том числе обратился в суд или арбитраж), обеспечил репатриацию более 50% активов по сделке либо возврат заблокирован санкциями, банковскими ограничениями или запретом валютных операций в стране партнера. В недельный срок Таможенный и Налоговый комитеты и банки уведомляют каждого экспортера с просроченной задолженностью в «E-kontrakt».
Лицензии и разрешения продлеваются автоматически для бизнеса с рейтингом устойчивости «B» и выше
С 25.08.2026 года постановлением Кабинета Министров № 456 от 24.08.2026 года в положения о лицензировании (ПКМ № 80 от 21.02.2022 года) и разрешительных процедурах (ПКМ № 86 от 22.02.2022 года) введено автоматическое продление: субъекту с рейтингом «B» и выше в Рейтинге устойчивости субъектов предпринимательства за месяц до истечения срока лицензии или разрешения направляется счет на уплату госпошлины или сбора; при оплате в течение 15 дней со дня направления счета, но не позднее чем за 5 дней до истечения срока, документ продлевается на следующий срок автоматически, неоплаченный счет аннулируется. Правило применяется в случаях, предусмотренных паспортами процедур; лицензионные, разрешительные и уведомительные процедуры также можно проходить через центры госуслуг.
Для частных нотариусов квалификационный экзамен заменен единым конкурсом, состоящим из теста и практической части (сбор за заявление — 0,5 БРВ, за тест — 1 БРВ, госпошлина за лицензию — 1 БРВ), лицензия выдается в течение 5 дней и действует бессрочно, регистрация нотариуса органом юстиции проводится не позднее следующего рабочего дня. Списанное оборудование, содержащее черные и цветные металлы, продается по свободным договорным ценам лицензированным заготовителям, переработчикам и реализаторам лома. Требование получать разрешение на хранение взрывчатых материалов действует с 01.01.2027 года.
Работодатели, обучающие студентов техникумов по дуальной системе, получают кредиты до 5 млрд сумов на семь лет
С 21.08.2026 года постановлением Кабинета Министров № 449 от 20.08.2026 года утвержден порядок кредитования организаций, участвующих в подготовке студентов государственных техникумов: кредит до 5 млрд сумов на 7 лет с двухлетним льготным периодом по ставке «основная ставка ЦБ плюс 4 процентных пункта» (условия предусмотрены постановлением Президента ПП-316 от 23.10.2025 года) выдают Узнацбанк и Алокабанк. На каждый 1 млрд сумов кредита необходимо привлечь не менее 5 учащихся на два учебных года по программе дуального обучения и трудоустроить не менее 1 выпускника на один год; при нарушении этих условий применяется обычная ставка банка, о нарушениях техникум сообщает банку.
Заемщик должен заключить с техникумом договор о дуальном обучении, предоставить рабочие места для практики, назначить наставников из числа своих специалистов и заключить с учащимися срочные трудовые договоры с выплатой зарплаты. Еще одно условие — прием выпускника техникума на вакантную должность в текущем году. Заявка подается в течение двух недель после начала обучения и трудоустройства выпускника с приложением справки об отсутствии налоговой задолженности; банк рассматривает ее в течение 5 рабочих дней. Кредит выдается в течение 3 рабочих дней, письменный отказ направляется в недельный срок. Кредит направляется на новые производства, модернизацию, экспорт, ВИЭ, цифровизацию, основные и оборотные средства и стимулирование наставников. Негосударственные профессиональные образовательные организации не подпадают под действие этого порядка.
Операторы электронной коммерции обязаны уведомлять о начале и прекращении работы
С 24.09.2026 года по приказу НАПП (рег. МЮ № 3927 от 19.08.2026 года) операторы электронной коммерции — операторы электронных торговых платформ, агрегаторов заказов и цифровых стриминговых сервисов — обязаны до начала деятельности уведомить Национальное агентство перспективных проектов через специальную информационную систему (вход по OneID). Работать оператором без уведомления запрещено. Уведомление принимается в день подачи, подтверждение с QR-кодом оформляется в течение одного рабочего дня, плата не взимается. Оператор должен быть юридическим лицом Узбекистана, иметь работающую информационную систему, регистрировать трудовые договоры в ЕНСТ и соблюдать законодательство об электронной коммерции, персональных данных и защите прав потребителей. За нарушение требований деятельность может быть приостановлена агентством не более чем на 10 рабочих дней, прекращение деятельности возможно только по решению суда. Реестр уведомлений публичен.
В 2027 году будет создан Международный центр цифровых технологий с особым правовым режимом
С 21.01.2027 года конституционным законом ЗРУ-1169 от 19.08.2026 года создается Международный центр цифровых технологий — особая территория со специальным правовым режимом, действующим до 2100 года. На территории центра будут действовать собственные правила регулирования корпоративных, трудовых, налоговых, таможенных и валютных отношений; субсидиарно могут применяться общее право и принципы справедливости Англии и Уэльса. Для ИТ-проектов предусмотрена «регуляторная песочница» — экспериментальный режим создания и тестирования инновационных продуктов.
Правонарушения экономического характера, совершенные субъектами центра на его территории (валютные, таможенные, налоговые, конкурентные), администрация центра в первую очередь рассматривает самостоятельно, применяя собственные экономические и административные меры, не передавая материалы в органы республики. Предусмотрены упрощенный въезд и подтверждение права на работу для иностранных сотрудников, а также статусы инвесторов: институциональный, стартап-, резидент- и инфраструктурный инвестор. Закон прямо запрещает изменять условия предоставленных преференций в ущерб их получателям или прекращать их досрочно.
Введены аукционы для строительства малых и микроГЭС предпринимателями
С 25.08.2026 года постановлением Президента ПП-298 от 19.08.2026 года утверждена программа развития сети малых и микроГЭС на 2026–2030 годы: программа предусматривает широкое участие предпринимателей, увеличение суммарной мощности станций до уровня свыше 204 МВт и выработку 620 млн кВт·ч экологически чистой электроэнергии в год. Проекты распределяются через аукционы, где тариф на выкуп электроэнергии привязан к тарифу для потребителей II группы: для микроГЭС мощностью до 500 кВт стартовая цена — 150% тарифа, минимальная — 50%; для малых ГЭС от 500 кВт до 2 МВт — 120% и 40%; от 2 до 5 МВт — 100% и 30%. Для инвестора это означает конкурентный отбор по цене с определенным диапазоном доходности и возможностью долгосрочного сбыта электроэнергии.
Туристические стартапы могут получать субсидии до 1 млрд сумов
С 19.08.2026 года действует административный регламент (постановление Кабинета Министров № 443 от 18.08.2026 года) выдачи субсидий туристическим стартапам: Фонд поддержки туризма ежегодно возмещает до десяти лучшим проектам 50% расходов на разработку и внедрение нового вида туристической услуги. Максимальная субсидия — 1 млрд сумов на проект.
Заявка подается через центры госуслуг или ЕПИГУ бесплатно, с бизнес-планом и презентацией проекта. В течение пяти рабочих дней комиссия Комитета по туризму назначает собеседование (очно или по видеосвязи), затем в течение десяти рабочих дней готовит заключение; решение о субсидии принимается в течение двух рабочих дней. Требования к заявителю: отсутствие налоговой задолженности и процедур банкротства или ликвидации. Один заявитель может получить субсидию раз в календарный год.
С 18 ноября 2026 года категории бизнеса будут определяться по годовому доходу
С 18.11.2026 года законом ЗРУ-1168 от 17.08.2026 года категории субъектов предпринимательства определяются по совокупному доходу за календарный год, а не по численности работников.
Также закон вводит: единый реестр обязательных требований к бизнесу — за невыполнение требования, не внесенного в реестр, ответственность не наступает; уплату 50% штрафа в месячный срок с освобождением от остатка либо рассрочку на шесть месяцев; приостановление деятельности контролирующим органом не более чем на 10 рабочих дней и только по основаниям из реестра высоких рисков — на больший срок только по решению суда; приостановление деятельности по заявлению самого предпринимателя с прекращением начисления налогов и освобождением от сдачи отчетности на этот период; сдачу отчетности только в электронной форме. Изъятие земельного участка для общественных нужд допускается лишь после полного возмещения по рыночной стоимости, включая упущенную выгоду.
| Было (ст. 5 закона в ред. 2012 г.) | Стало (с 18.11.2026 года) |
| Категории по среднегодовой численности работников по отраслям (микрофирмы — до 20 человек в производстве, до 10 в услугах, до 5 в торговле) | Микрофирмы — доход до 1 млрд сумов; малые — 1–10 млрд; средние — 10–100 млрд; крупные — от 100 млрд сумов в год |
Узбекистан присоединился к Сингапурской конвенции о медиации коммерческих споров
С 14.08.2026 года законом ЗРУ-1167 Узбекистан присоединился к Конвенции ООН о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (Сингапурская конвенция, Нью-Йорк, 20.12.2018 года). Для бизнеса это означает, что появляется механизм признания и приведения в исполнение в странах-участницах мировых соглашений по международным коммерческим спорам, достигнутых в результате медиации — без полноценного судебного или арбитражного процесса.
Узбекистан сделал две оговорки: конвенция не применяется к мировым соглашениям, стороной которых выступают Республика Узбекистан или ее правительственные учреждения, и применяется, только если стороны соглашения прямо договорились о ее применении. Практический вывод для внешнеторговых контрактов: чтобы будущее мировое соглашение подпадало под конвенцию, в его тексте нужно прямо указать, что стороны договорились применять конвенцию.
Изменились правила обращения бизнеса в экономические и административные суды
С 14.08.2026 года законом ЗРУ-1165 в процессуальные кодексы внесены изменения, направленные на повышение доступности правосудия для предпринимателей. Введена экстерриториальная подсудность: стороны экономического спора могут соглашением изменить подсудность, и конкретный суд определит автоматизированная система — при этом исключается суд, к подсудности которого спор относился бы по месту нахождения ответчика.
В административном судопроизводстве появились предварительное слушание (проводится в течение 20 дней со дня поступления заявления), принцип правовой защиты доверия к решениям госорганов и обязательное участие должностного лица госоргана в заседании — за неявку без уважительной причины суд вправе наложить судебный штраф. Расширены основания для возврата госпошлины: при оставлении заявления без рассмотрения по итогам предварительного слушания и по делам о неплатежеспособности. Межрайонные, районные и городские экономические суды объединены в межрайонные экономические суды.
С 2027 года для сервисов оплаты в рассрочку (BNPL) вводится регулирование
С 01.01.2027 года постановлением Президента ПП-294 от 14.08.2026 года вводятся требования к деятельности операторов услуг оплаты в рассрочку: право работать возникает только после включения в реестр Центрального банка (банки и микрофинансовые организации — в уведомительном порядке, остальные юрлица — путем учетной регистрации).
Ограничения по договорам: стоимость объекта рассрочки — не более 250 БРВ (110.000.000 сум); все платежи сверх основного долга, включая комиссии и неустойку, — не более половины годового размера рассрочки; максимальный срок — 12 месяцев, договор на больший срок признается потребительским кредитом; досрочное погашение — без штрафов и комиссий. Продавцы, предоставляющие товарные потребительские кредиты (кроме производственных предприятий), обязаны при квартальном обороте свыше 500 млн сумов и доле рассрочки от 50% пройти учетную регистрацию и соблюдать требования для операторов. Операторам запрещено выдавать денежные кредиты. Привлекать средства физлиц можно только путем выпуска облигаций.
НСФО № 1 заменит НСБУ № 1 с 1 января 2027 года
С 01.01.2027 года вступает в силу НСФО № 1 «Представление и раскрытие информации в финансовых отчетах» (приказ Минэкономфина № 392 от 23.07.2026 года, рег. МЮ № 3923 от 13.08.2026 года), заменяющий НСБУ № 1 «Представление финансовой отчетности и учетная политика» (рег. № 3544 от 06.08.2024 года). Стандарт обязателен для всех юридических лиц Узбекистана независимо от формы собственности, кроме организаций общественного значения и бюджетных организаций.
Полный комплект отчетности по НСФО № 1: отчет о финансовом положении (баланс), отчет о прибыли или убытке и прочем совокупном доходе, отчет об изменениях собственного капитала, отчет о денежных потоках и примечания с сопоставимыми данными. Стандарт построен на подходах МСФО: вводятся понятия существенной информации, промежуточных итогов и реклассификационных корректировок. Компаниям до конца 2026 года стоит обновить учетную политику и формы отчетности.
Введен специальный режим: начать бизнес можно без лицензии на три месяца
С 14.08.2026 года законом ЗРУ-1164 от 13.08.2026 года в Закон «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах» введена статья 28-1 — специальный режим «Вход в бизнес без лицензии». Предприниматель вправе начать лицензируемый вид деятельности или деятельность, требующую разрешительного документа, без лицензии — бесплатно уведомив уполномоченный орган через специальную электронную систему или ЕПИГУ. Режим действует три месяца: в этот срок ответственность за работу без лицензии не применяется, а предприниматель обязан привести деятельность в соответствие с лицензионными требованиями и получить лицензию либо прекратить деятельность. Перечень видов деятельности, на которые распространяется режим, утверждает Кабинет Министров в положениях о лицензировании и их паспортах.
Тем же законом обновлен Закон «Об архивном деле»: негосударственные архивы работают в уведомительном порядке, узаконены электронные архивы, для кадровых документов установлены сроки хранения — 75 лет для сформированных до 01.01.2019 года и 50 лет для сформированных позже.
Легкая промышленность получила льготные кредиты на солнечные станции и новые субсидии
С 14.08.2026 года постановлением Кабинета Министров № 438 от 12.08.2026 года утвержден порядок размещения 50 млн долларов США (по УП-4 от 12.01.2026 года) через коммерческие банки на кредиты предприятиям легкой промышленности для покупки и установки солнечных фотоэлектрических станций и других возобновляемых источников энергии: срок — до 4 лет, ставка — не выше 6% годовых (из них 1,5% — маржа банка). Условие для заемщика: просроченная дебиторская задолженность — не более 10% операций.
Тем же постановлением расширены субсидии обувной и кожгалантерейной отрасли: 1 млн сумов за каждую новую модель, внедренную в производство (до 50 млн сумов на предприятие в год); возмещение 50% стоимости импортированных обувных колодок и пресс-форм — до 10 тыс. долларов в год по странам ЕС и до 5 тыс. по другим; возмещение 50% стоимости реагентов для водоочистки; для компаний, перенесших иностранный бренд в Узбекистан, — возмещение расходов в размере до 5 млн долларов.
Апелляции по товарным знакам переведены в электронный формат
С 12.08.2026 года приказом Минюста (рег. № 3190-1) правила подачи апелляций и заявлений о признании товарных знаков общеизвестными изменены: документы теперь подаются в электронном виде через Портал охраны интеллектуальной собственности Минюста, подавать документы на бумаге в двух экземплярах больше не требуется. Госпошлина уплачивается электронно через единую биллинговую систему — без уплаты пошлины юридически значимые действия не совершаются. Представителями заявителей теперь выступают только патентные поверенные из государственного реестра. В заявлении о признании знака общеизвестным нужно указывать перечень товаров по международной классификации.
Заседания Апелляционного совета фиксируются видеозаписью, протокол не ведется; решения подписываются электронными QR-кодами и направляются в личный кабинет на портале. Доля работников органов юстиции в составе совета не может превышать 30%.
Фермерские хозяйства могут поручить ведение учета АО «Soliq-servis»; для хлопково-зерновых и новых хозяйств предусмотрены бесплатные услуги
С 12.08.2026 года положением Налогового комитета (рег. МЮ № 3921 от 11.08.2026 года) установлен порядок ведения бухгалтерского учета фермерских хозяйств подразделениями АО «Soliq-servis» на договорной основе. Бесплатно услуги оказываются хозяйствам, выращивающим хлопок и зерно; вновь созданным хозяйствам по их желанию — в первые шесть месяцев (сдача налоговой и финансовой отчетности); вновь созданным хозяйствам, которыми руководят молодые люди — в течение двух лет. Остальные фермеры обслуживаются платно по договору.
Заявление подается с ЭЦП руководителя через единую платформу онлайн-обращений или кабинет налогоплательщика, регистрируется в течение одного рабочего дня, территориальное подразделение в течение трех рабочих дней заключает договор и закрепляет бухгалтера (30–35 хозяйств на одного бухгалтера). Подразделение формирует учетную политику, ведет расчет зарплаты, НДФЛ, социального налога и взносов ИНПС, сдает налоговую и статистическую отчетность, участвует в годовой инвентаризации; право распоряжаться средствами на банковских счетах остается у руководителя хозяйства. Фермер до конца каждого месяца передает копии табелей, приказов о приеме, увольнении, отпусках и премиях. Подразделение вправе отказать в исполнении незаконных указаний, приостановить или расторгнуть договор при его нарушении и обязано хранить коммерческую тайну.
Должники получили право требовать отмены исполнительной надписи нотариуса
С 10.08.2026 года приказом Минюста (рег. № 3757-1 от 07.08.2026 года) изменен порядок совершения исполнительных надписей — инструмента бесспорного взыскания долгов, которым активно пользуются кредиторы. Должник, не согласный с надписью, вправе в течение 10 дней со дня получения копии или с момента, когда ему стало известно о надписи, обратиться к нотариусу с возражением — нотариус отменяет надпись, а взыскателю разъясняется право предъявить требование в исковом порядке. Пропуск 10-дневного срока без уважительной причины — основание для отказа в отмене. К уважительным причинам относятся болезнь, смерть близких и пребывание за границей. Отказ можно обжаловать в суде.
Если задолженность возникла из-за технического сбоя электронных систем, надпись отменяется по обращению любой из сторон. Для взыскания по договорам оказания услуг и управления многоквартирным домом теперь требуется прикладывать копию договора.
Новый закон о риэлторской деятельности: обязательные регистрация в едином реестре и сертификат
С 08.11.2026 года вступает в силу новый Закон «О риэлторской деятельности» (ЗРУ-1163 от 07.08.2026 года), заменяющий закон 2010 года. Риэлторские услуги вправе оказывать только риэлторские организации и агенты по недвижимости, включенные в Единый реестр; риэлтор — физическое лицо с квалификационным сертификатом, который выдают профессиональные общественные объединения (не менее 50 членов) по итогам квалификационного экзамена; агентом по недвижимости может быть индивидуальный предприниматель или самозанятый.
Уполномоченный орган — Агентство по управлению государственными активами: ведет реестр и контролирует соблюдение требований по противодействию легализации преступных доходов, которые распространяются на риэлторов. При работе через мультилистинговую систему сведения об исполнении договора вносятся в нее не позднее трех рабочих дней. Перечень признаваемых международных сертификатов риэлторов утвердит Кабинет Министров.
Установлены условия кредитования животноводства и рыбоводства
С 07.08.2026 года постановлением Кабинета Министров № 435 от 06.08.2026 года утвержден порядок кредитования животноводческих и рыбоводческих проектов: фонд размещает ресурсы в коммерческих банках на 10 лет под 6% годовых, конечный заемщик получает кредит под 10% годовых (в том числе 4% — маржа банка) на срок до 10 лет с льготным периодом 4 года и погашением равными долями, без права пролонгации. Субъектам, создающим предприятия по производству семени племенных быков, а также на рыбоводческие проекты, включая выращивание племенной рыбы, предоставляются кредиты до 20 млрд сумов. Допускается досрочное полное или частичное погашение.
Постановление также ввело субсидию 2 млн сумов на обучение техников-осеменаторов на курсах с 01.07.2026 года до 31.12.2028 года и уточнило порядок компенсации процентов по кредитам на выращивание пшеницы и хлопка.
Новый закон об автомобильных дорогах: платные дороги и придорожный сервис
С 06.08.2026 года действует новый Закон «Об автомобильных дорогах» (ЗРУ-1162 от 05.08.2026 года), устанавливающий правовые основы для частных инвестиций в дорожную отрасль. Закон закрепляет институт платных автомобильных дорог: проезд оплачивается дорожным талоном, в том числе электронным с автоматической оплатой по госномеру; оператором платной дороги выступает юридическое лицо, работающее по договору с владельцем дороги или по соглашению о государственно-частном партнерстве. Оператор отвечает за ремонт, содержание и эксплуатацию дороги, а также за сбор платежей. Максимальные ставки платы за проезд утверждает уполномоченный орган.
Отдельно урегулированы объекты придорожной инфраструктуры и сервиса — АЗС и зарядные станции, гостиницы, кемпинги, объекты торговли и общепита, СТО: земельные участки для их строительства предоставляются в порядке земельного законодательства в пределах полосы отвода и придорожной полосы. Строительство и эксплуатация платных дорог могут финансироваться инвесторами и в рамках ГЧП.
Для племенных хозяйств введены субсидии за выращивание маточного поголовья
С 01.09.2026 года по 01.01.2030 года постановлением Президента ПП-293 от 05.08.2026 года племенным хозяйствам из Государственного бюджета возмещается часть расходов на содержание идентифицированного маточного племенного поголовья: 1,5 млн сумов — при получении первой племенной телки, 2 млн — при получении второй, по 1 млн — за содержание полученной телки до 12 месяцев и с 12 до 18 месяцев. Выплаты осуществляет Агентство платежей в аграрной сфере.
Для пополнения оборотных средств отраслевого сервисного предприятия предусмотрены кредиты Халк банка под 10% годовых (4% — маржа банка) на срок до 10 лет с 4-летним льготным периодом, а также беспроцентные ссуды из целевых фондов — до 60 млрд сумов из фонда сокращения бедности и до 10 млрд из фонда безопасности пищевых продуктов.
Заявки на железнодорожные грузоперевозки внутри страны с 1 октября 2026 года оформляются через ЕПИГУ и центры госуслуг
С 01.10.2026 года постановлением Кабинета Министров № 433 от 05.08.2026 года заявки (буюртманома) на перевозку грузов по железной дороге во внутреннем сообщении оформляются через центры государственных услуг и Единый портал интерактивных государственных услуг; услугу оказывает АО «Ўзбекистон темир йўллари». Оформление бесплатное, плата за перевозку взимается по действующим тарифам. Заявитель — юридическое или физическое лицо — прилагает в электронном виде копию действующего договора с оператором вагонов; при подаче через ЕПИГУ ЭЦП не требуется — подходят Mobile-ID или иные средства идентификации; подача возможна круглосуточно, обращения вне рабочего времени считаются полученными на следующий рабочий день. Срок оформления — семь рабочих дней без учета срока на устранение недостатков (пять рабочих дней; если недостатки не устранены, в оформлении откажут); результат — заявка с QR-кодом, подписанная ЭЦП. Заявка действует в течение текущего или следующего календарного месяца в зависимости от планируемой даты отправки.
Перечень оснований для отказа закрытый: запрет погрузки на маршруте, отсутствие договора с оператором вагонов, запрещенный груз, несогласованная схема погрузки негабаритного груза, превышение пропускной способности линии или станции, отсутствие подвижного состава, задолженность заявителя за услуги железной дороги; отказ по иным основаниям, включая нецелесообразность, не допускается.
Правила для уполномоченных экономических операторов изложены в новой редакции
Постановлением Кабинета Министров № 430 от 04.08.2026 года положение об уполномоченных экономических операторах (УЭО) изложено в новой редакции; для действующих операторов новые требования вступают в силу 06.02.2027 года — через шесть месяцев после официального опубликования. Теперь предусмотрены три типа свидетельств УЭО: по таможенным вопросам, по вопросам безопасности и комбинированное. Каждое действует 5 лет; о продлении нужно заявить минимум за 2 месяца до истечения срока, иначе статус прекращается.
Ключевые критерии включения в реестр: рейтинг устойчивости субъекта предпринимательства не ниже «B» (для свидетельства по безопасности — «BB»), опыт внешнеэкономической деятельности от 2 лет (по безопасности — от 3), задолженность по таможенным платежам не более 50 БРВ (22.000.000 сум), отсутствие у руководства судимостей за экономические преступления и ограниченное число административных нарушений за год. Компания со статусом УЭО относится к категории низкого риска.
Владельцы опасных отходов с 1 октября 2026 года будут сдавать отчетность, а с 2027 года — представлять годовые планы обращения с отходами
Постановлением Президента ПП-289 от 03.08.2026 года (вступило в силу 04.08.2026 года) для организаций — владельцев опасных отходов (радиоактивные отходы горнодобывающих, металлургических, химических, нефтегазовых и энергетических предприятий и химически опасные отходы I–IV классов по Классификационному каталогу отходов) введены новые обязанности. С 01.10.2026 года они формируют годовую статистическую отчетность для территориальных управлений Агентства по управлению отходами и циркулярной экономике, вносят данные об объемах и обращении через Единую систему отчетности, а по итогам квартала до 20-го числа следующего месяца — в информационную систему Агентства. С 01.01.2027 года организации разрабатывают и согласовывают с управлениями Агентства годовые планы обращения с опасными отходами на основе заключения экологической экспертизы с целевыми показателями сокращения объемов, доли переработки и передачи специализированным организациям; контроль возложен на Экологическую инспекцию.
Все организации независимо от организационно-правовой формы сдают опасные отходы по договору только специализированным организациям для переработки, обезвреживания, утилизации или захоронения; самостоятельная переработка допускается при наличии разрешения, инфраструктуры и положительного заключения экспертизы. Инвестиционные проекты по опасным отходам (кроме отходов с драгоценными, цветными, редкими, черными металлами и промышленно значимыми минералами) реализуются совместно с Агентством как государственным участником. Цель — довести долю перерабатываемых отходов до 20%.
С 5 ноября 2026 года проверки промышленной безопасности будут назначаться через систему «Анализ риска»
С 05.11.2026 года Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности назначает проверки предпринимателей через электронную систему «Анализ риска» (постановление, рег. МЮ № 3915 от 01.08.2026 года). Риск нарушения оценивается в баллах по показателям в восьми сферах надзора: до 61 балла — низкий уровень, 61–81 — средний, свыше 81 до 100 — высокий. Проверки и профилактические мероприятия проводятся в отношении субъектов со средним и высоким риском в рамках действующего порядка (УП-184, ПП-374, ПКМ-611).
Важные для бизнеса ограничения прямо закреплены: в ходе анализа риска у предпринимателя нельзя требовать документы и сведения, сам анализ не должен приводить к вмешательству в деятельность, а результат оценки, независимо от уровня риска, не может служить основанием для применения мер воздействия. Его используют только для планирования профилактики и проверок.