Maʼmuriy ishlar boʻyicha shikoyat

Avval qanday hujjat chiqarilganini aniqlang. Ommaviy-huquqiy nizo boʻyicha maʼmuriy sudning hal qiluv qarori Maʼmuriy sud ishlarini yuritish toʻgʻrisidagi kodeks (MSIYutK) asosida, jarima yoki boshqa maʼmuriy jazo qoʻllash haqidagi qaror esa Maʼmuriy javobgarlik toʻgʻrisidagi kodeks (MJtK) asosida shikoyat qilinadi. MSIYutK boʻyicha apellyatsiya muddati odatda bir oy, MJtK boʻyicha esa oʻn kun.

Qisqacha:

• Maʼmuriy sudning hal qiluv qarori qabul qilingan kundan eʼtiboran bir oy ichida (MSIYutK 203-moddasi) ustidan apellyatsiya shikoyati berilishi mumkin.
• Sudga tegishli boʻlmagan organ chiqargan MJtKga oid qaror nusxasi olinganidan keyin oʻn kun ichida (MJtK 316-moddasi) shikoyat qilinadi.
• Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha sud qarori ustidan u eʼlon qilinganidan boshlab oʻn sutka ichida (MJtK 324-3-moddasi), javobgarlikka tortilgan shaxs va jabrlanuvchi uchun esa nusxa olinganidan boshlab shikoyat beriladi.
• MJtK boʻyicha oʻz vaqtida berilgan shikoyat ijroni toʻxtatib turadi (MJtK 318-moddasi), maʼmuriy qamoq va huquqbuzarlik sodir etilgan joyda undiriladigan jarima bundan mustasno.
• Shikoyat berishdan oldin hujjat nomi, uni chiqargan organ yoki sud va qoʻllanadigan kodeks normasini tekshiring. Aynan shu maʼlumotlar muddat, adresat va ijro boshlanadigan paytni belgilaydi.

Yangilangan: 2026-yil 05-sentyabr

Qaysi shikoyat tartibi kerakligini qanday aniqlash mumkin

Organning nomi yetarli emas: ish turi va yakuniy hujjatga qarash kerak. MSIYutK boʻyicha maʼmuriy sud ommaviy-huquqiy nizoni, masalan, davlat organining qarori, harakati yoki harakatsizligi, roʻyxatdan oʻtkazishni rad etish yoxud nizosiz ijro hujjati ustidan nizoni hal qiladi. Kodeksda asosiy ishlarning toʻliq roʻyxati keltirilgan (MSIYutK 27-moddasi).

MJtK boʻyicha maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etilganmi, uni kim sodir etgan va qanday jazo qoʻllanishi kerakligi hal qilinadi. Javobgarlikka tortilgan shaxs, jabrlanuvchi, ularning qonuniy vakillari, advokat va bayonnoma tuzgan organ shikoyat berishi mumkin. Sud qarori uchun maxsus apellyatsiya, kassatsiya va taftish qoidalari amal qiladi. Shikoyat berishga haqli shaxslarning ushbu doirasi (MJtK 314-moddasi) MSIYutK boʻyicha nizo ishtirokchilaridan farq qiladi.

Apellyatsiyani sudga dastlabki murojaat bilan aralashtirmang. Maʼmuriy organning qarori yoki harakati ustidan odatda huquq buzilgani maʼlum boʻlgan paytdan boshlab olti oy ichida (MSIYutK 186-moddasi) dastlab maʼmuriy sudga shikoyat qilish mumkin. Shu sud hal qiluv qarorini qabul qilganidan keyin bir oylik apellyatsiya muddati boshlanadi.

Organlar tizimi ichida alohida maʼmuriy shikoyat ham mavjud. U hujjatni qabul qilgan organ orqali yuqori turuvchi maʼmuriy organga maʼmuriy shikoyat tartibida (Maʼmuriy tartib-taomillar toʻgʻrisidagi Qonunning 63-moddasi) beriladi. Umumiy muddat oʻttiz kun (64-modda), bunday shikoyatni roʻyxatdan oʻtkazish esa umumiy qoida boʻyicha hujjat amal qilishini toʻxtatadi (70-modda). Bu sud hal qiluv qaroriga apellyatsiya ham, MJtK boʻyicha jarima ustidan shikoyat ham emas.

Ushbu maqolada iqtisodiy sudning hal qiluv qarori ustidan shikoyat yoritilmaydi. Unga boshqa instansiyalar va muddatlar tatbiq etiladi. Agar hujjatni aynan iqtisodiy sud chiqargan boʻlsa, iqtisodiy sud qarori ustidan shikoyat haqidagi maqolaga qarang.

MSIYutK boʻyicha apellyatsiya muddati qanday va shikoyat qayerga beriladi

MSIYutK boʻyicha apellyatsiya shikoyati birinchi instansiya hal qiluv qarori qabul qilingan kundan eʼtiboran bir oy ichida beriladi. Oʻtkazib yuborilgan muddat, agar iltimosnoma hal qiluv qarori qabul qilingan kundan boshlab uch oydan kechiktirmay berilgan va sud sababni uzrli deb topgan boʻlsa, tiklanishi mumkin. Ushbu ikki vaqt chegarasini (MSIYutK 203-moddasi) bitta uch oylik apellyatsiya muddati deb tushunmaslik kerak.

Shikoyat apellyatsiya instansiyasi sudiga yoʻllanadi, lekin hal qiluv qarorini qabul qilgan sudga beriladi. Bu sud shikoyatni ish bilan birga kelib tushganidan keyin besh kun ichida yuborishi shart (MSIYutK 202-moddasi).

Tumanlararo maʼmuriy sudlar hal qiluv qarorlarini Qoraqalpogʻiston Respublikasi maʼmuriy sudi, viloyatlar va Toshkent shahar maʼmuriy sudlari tekshiradi. Hududiy harbiy sudlarning hal qiluv qarorlarini Oʻzbekiston Respublikasi Harbiy sudi tekshiradi. Oliy sud birinchi instansiyada qabul qilgan hal qiluv qarorini esa uning Maʼmuriy ishlar boʻyicha sudlov hayʼati tekshiradi. Ushbu apellyatsiya sudlari tizimi (MSIYutK 201-moddasi) tegishli viloyat sudi yoki Oliy sud birinchi instansiyada qabul qilgan hal qiluv qarorlariga ham qoʻllanadi.

Apellyatsiya shikoyatini ishda ishtirok etuvchi shaxslar va ishga jalb qilinmagan boʻlsa-da, hal qiluv qarori huquq yoki majburiyatlarini belgilagan shaxslar berishi mumkin. Prokuror protest keltiradi, Biznes-ombudsman esa tadbirkorlik nizosi boʻyicha hal qiluv qarori ustidan shikoyat qilishga haqli. Hal qiluv qarori toʻliq yoki qisman nizolanishi mumkin, bu ishtirokchilar huquqi (MSIYutK 200-moddasi).

Apellyatsiya boʻlmasa, hal qiluv qarori bir oylik muddatdan keyin (MSIYutK 165-moddasi) qonuniy kuchga kiradi. Shikoyat berilgan boʻlsa, bekor qilinmagan hal qiluv qarori apellyatsiya instansiyasi qarori qabul qilingan kuni kuchga kiradi.

MSIYutK boʻyicha shikoyatda nima yoziladi va nima ilova qilinadi

Apellyatsiya shikoyatida apellyatsiya sudining nomi, arizachi maʼlumotlari, birinchi instansiya sudi, ish raqami, hal qiluv qarori sanasi va talab predmeti koʻrsatiladi. Soʻng talab etilayotgan natijani ifodalang va huquq, holatlar hamda dalillarga tayangan holda hal qiluv qarori nima uchun notoʻgʻri ekanini tushuntiring. Shikoyat ilovalar roʻyxati (MSIYutK 204-moddasi) bilan yakunlanadi.

Shikoyat nusxasi va boshqa ishtirokchilarda mavjud boʻlmagan hujjatlar ularga yuborilishi yoki tilxat bilan topshirilishi kerak. Nusxalarni ishtirokchilarga berish (MSIYutK 205-moddasi) majburiyati sudga emas, shikoyat beruvchiga yuklangan.

Shikoyatga quyidagilarni ilova qiling:

1. davlat boji va pochta xarajatlari toʻlanganini yoki imtiyoz asosini tasdiqlovchi hujjat;
2. nusxalar boshqa ishtirokchilarga yuborilgani yoki topshirilganini tasdiqlovchi hujjat;
3. shikoyatni vakil imzolasa, uning vakolatini tasdiqlovchi hujjat;
4. vajlar asoslangan hujjatlar va boshqa materiallar.

Dastlabki uch band majburiy hujjatlar toʻplamini (MSIYutK 206-moddasi) tashkil etadi. Vakil qatnashsa, ishonchnomada shikoyatni imzolash va berish vakolati nazarda tutilganini tekshiring.

Imtiyozi boʻlmagan shaxs uchun apellyatsiya, kassatsiya yoki taftish shikoyati boji birinchi instansiyaga tegishli ariza berishda qoʻllanadigan stavkaning 50% miqdorini tashkil etadi. Shu bilan birga, qonun, jumladan, sanab oʻtilgan maʼmuriy organlarning huquqlarini buzuvchi qarorlari va harakatlari ustidan sudga shikoyat qilayotgan jismoniy shaxslar hamda tadbirkorlik subyektlarini bojdan ozod qiladi. Toʻlashdan oldin tegishli toifani (Davlat boji toʻgʻrisidagi Qonunning 10-moddasi) tekshiring.

Misol. Agar imtiyoz boʻlmasa va birinchi instansiyada qoʻllanadigan stavka 440.000 soʻm boʻlsa, apellyatsiya boji 50% × 440.000 = 220.000 soʻmni tashkil etadi. Bu stavkani hisoblash misoli, muayyan nizoda imtiyoz bor yoki yoʻqligi haqidagi xulosa emas.

MSIYutK boʻyicha apellyatsiya dalillarni qanday tekshiradi

Apellyatsiya instansiyasi hal qiluv qarorini faqat shikoyat vajlari doirasida emas, toʻliq tekshiradi. U yangi dalillarni tekshirishi va yangi faktlarni aniqlashi mumkin, lekin birinchi instansiyada bildirilmagan talablarni qabul qilmaydi. Bunday toʻliq tekshiruv (MSIYutK 217-moddasi) huquqni ham, hal qiluv qarorining faktik asosini ham qamrab oladi.

Oliy sud Plenumi sud ilgari muhokama qilinganidan, birinchi marta taqdim etilganidan yoki sud talab qilib olganidan qatʼi nazar, har qanday dalilni tekshirishi mumkinligini alohida tushuntirgan. Har bir yangi dalilni koʻrsating va uni hal qiluv qaroridagi aniq nizoli xulosa bilan bogʻlang.

Maʼmuriy organning hujjati yoki harakati haqidagi nizoda aynan organ oʻz qarorining qonuniyligini va eʼtirozlari asosidagi faktlarni isbotlaydi. Arizachi imkoniyati doirasida dalillarni yigʻishda ishtirok etadi va talab qilinayotgan zararning miqdorini oʻzi isbotlaydi. Isbotlash majburiyati (MSIYutK 67-moddasi) shu tarzda taqsimlanadi.

Taraflar oʻzlaridagi barcha materiallarni, maʼmuriy organ esa maʼmuriy ish yuritishning barcha materiallarini taqdim etadi. Hujjatni mustaqil olish imkoni boʻlmasa, uni talab qilib olish haqidagi iltimosnomada dalil, u nimani tasdiqlashi va qayerda turgani koʻrsatilishi kerak. Ushbu talab qilib olish qoidalari (MSIYutK 68-moddasi) idoraviy yozuvlar, jurnallar, raqamli maʼlumotlar va ichki qarorlar uchun foydali.

Apellyatsiya shikoyati ish yuritishga qabul qilinganidan keyin odatda bir oydan oshmagan muddatda (MSIYutK 218-moddasi) koʻrib chiqiladi. Alohida hollarda hayʼat muddatni yana koʻpi bilan bir oyga uzaytirishi mumkin.

Sud hal qiluv qarorini oʻzgarishsiz qoldirishi, oʻzgartirishi, toʻliq yoki qisman bekor qilib yangi hal qiluv qarori qabul qilishi, ish yuritishni tugatishi, arizani koʻrmasdan qoldirishi yoki materiallarni sudlovga tegishliligi boʻyicha boshqa sudga yuborishi mumkin. Shikoyatdagi talabni ushbu vakolatlar roʻyxati (MSIYutK 219-moddasi) bilan solishtiring.

Hal qiluv qarorini bekor qilish yoki oʻzgartirish asoslari jumlasiga holatlar toʻliq aniqlanmagani, aniqlangan faktlar isbotlanmagani, xulosalar ish materiallariga mos emasligi, moddiy yoki protsessual huquq buzilgani yoxud notoʻgʻri qoʻllangani kiradi. Kodeks, masalan, sud tarkibi noqonuniy boʻlgani yoki ishga jalb qilinmagan shaxs huquqlari toʻgʻrisida hal qiluv qarori qabul qilinganini shartsiz protsessual asoslar (MSIYutK 220-moddasi) sifatida ham belgilaydi.

MSIYutK boʻyicha apellyatsiyadan keyin qaysi instansiyalar keladi

Keyingi instansiya apellyatsiya boʻlgan yoki boʻlmaganiga bogʻliq. Kassatsiya qonuniy kuchga kirgan va apellyatsiyada tekshirilmagan (MSIYutK 224-moddasi) birinchi instansiya hal qiluv qarori uchun moʻljallangan. Apellyatsiya oʻtkazilgan boʻlsa, keyingi tekshiruv taftish tartibida amalga oshiriladi.

Kassatsiya shikoyatini birinchi instansiya sudiga qarab apellyatsiyadagi shu darajadagi sudlar koʻradi. Shikoyat kassatsiya instansiyasiga yoʻllanadi, lekin hal qiluv qarorini qabul qilgan sud orqali beriladi. Kassatsiya yoʻnalishi (MSIYutK 226-moddasi) ham ishni besh kun ichida yuborishni nazarda tutadi.

Apellyatsiya yoki kassatsiyadan keyin tumanlararo maʼmuriy sud hujjatlari ustidan taftish shikoyatini Qoraqalpogʻiston, viloyat yoki Toshkent shahrining tegishli maʼmuriy sudi koʻradi. Keyingi daraja Oliy sudning Maʼmuriy ishlar boʻyicha sudlov hayʼati. Hujjatlar va shikoyat berishga haqli shaxslarning toʻliq doirasi (MSIYutK 249-moddasi) oʻtilgan bosqichlarga bogʻliq.

Taftish instansiyasi ish materiallari boʻyicha moddiy va protsessual huquq qoʻllanishini tekshiradi va yangi talablarni qabul qilmaydi. Uning tekshiruv chegarasi (MSIYutK 266-6-moddasi) apellyatsiyaning faktlarni qayta tekshirish imkoniyatidan torroq.

Maʼmuriy sudning hal qiluv qarori qachon ijro etiladi

Umumiy qoida boʻyicha MSIYutKka oid hal qiluv qarori qonuniy kuchga kirganidan keyin ijro etiladi (MSIYutK 167-moddasi). Idoraviy normativ-huquqiy hujjat va saylov komissiyalari yoki referendum komissiyalarining harakatlari yoxud qarorlari ustidan nizoga oid hal qiluv qarorlari darhol ijro etiladigan istisnolar jumlasiga kiradi.

Qonuniy kuchga kirgan sud hujjatini maʼmuriy organ, tashkilot yoki mansabdor shaxs, agar sud boshqa muddat belgilamagan boʻlsa, bir oy ichida (MSIYutK 276-moddasi) ijro etishi shart. Pulni majburiy undirish uchun sud ijro varaqasi beradi.

Oʻz vaqtida berilgan apellyatsiya shikoyati hal qiluv qarorining apellyatsiya sudi qaroriga qadar kuchga kirishiga yoʻl qoʻymaydi. Apellyatsiya muddati oʻtganidan keyin tiklansa, apellyatsiya sudi ishtirokchining iltimosnomasiga koʻra apellyatsiya tugaguncha ijroni toʻxtatib turishi (MSIYutK 212-moddasi) mumkin. Muddatning tiklangani oʻzi buning uchun yetarli emas.

Kassatsiyada sud ishtirokchining iltimosnomasiga koʻra ish yuritish tugaguncha ijroni toʻxtatib turadi (MSIYutK 236-moddasi). Taftishda sud iltimosnomaga koʻra buni qilishi mumkin (MSIYutK 265-moddasi), shu sabab ijroni toʻxtatish talabini alohida ifodalash kerak.

MJtK boʻyicha organning qarori ustidan qanday shikoyat qilinadi

Sudga tegishli boʻlmagan organ qarori ustidan yuqori turuvchi organga yoki jinoyat ishlari boʻyicha tuman yoxud shahar sudiga shikoyat qilish mumkin. Shikoyat qarorni chiqargan organ orqali yoki bevosita sudga beriladi, arizachi esa davlat bojidan ozod (MJtK 315-moddasi). Qarorni chiqargan organ shikoyatni olsa, uni ish bilan birga uch sutka ichida yuboradi.

Muddat qaror nusxasi olingan kundan boshlab oʻn kunni tashkil etadi. Shikoyatni koʻrishga vakolatli organ yoki mansabdor shaxs uzrli sabab boʻlsa, oʻtkazib yuborilgan muddatni tiklashi mumkin. Ushbu tiklash qoidasi (MJtK 316-moddasi) sudga tegishli boʻlmagan organ qaroriga taalluqli.

Shikoyat yoki protest kelib tushganidan boshlab oʻn kun ichida (MJtK 319-moddasi) koʻrib chiqiladi. Qarorning qonuniyligi, asosliligi va adolatliligi tekshiriladi. Tuman yoki shahar sudida shikoyatni tergov sudyasi yakka tartibda koʻradi.

Natijada qaror oʻzgarishsiz qoldirilishi, bekor qilinib ish yangidan koʻrish uchun yuborilishi, ish yuritish tugatilgan holda bekor qilinishi yoki jazo ogʻirlashtirilmagan holda oʻzgartirilishi mumkin. Kodeks ushbu qaror variantlarini (MJtK 321-moddasi) ish toʻliq koʻrilgani, xulosalar faktlar va qonunga mosligi, protseduraga rioya etilgani hamda jazo adolatliligi bilan bogʻlaydi.

MJtK boʻyicha sud qarori ustidan qanday shikoyat qilinadi

Jinoyat ishlari boʻyicha tuman yoki shahar sudining qarori ustidan uni chiqargan sud orqali apellyatsiya shikoyati beriladi. Shikoyat ish bilan birga uch sutka ichida, maʼmuriy qamoq yoki chiqarib yuborish haqidagi ishda esa olingan kuni yuboriladi. Arizachi qoʻshimcha materiallarni (MJtK 324-1-moddasi) ilova qilishga haqli.

Apellyatsiyani Qoraqalpogʻiston Respublikasi sudi, tegishli viloyat yoki Toshkent shahar sudi koʻradi. Ushbu apellyatsiya instansiyasi (MJtK 324-2-moddasi) tuman yoki shahar sudi qarorining qonuniyligi, asosliligi va adolatliligini tekshiradi.

Shikoyatda sudlar, arizachi va uning protsessual maqomi, ish sanasi va raqami, vajlar, talab, dalillar hamda ilovalar koʻrsatiladi. Yangi dalillar keltirilsa, ularni birinchi instansiyada taqdim etmaslik sababi (MJtK 324-4-moddasi) tushuntirilishi kerak.

Apellyatsiya sudi materiallarni toʻliq tekshiradi va shikoyat vajlari bilan cheklanmaydi. U iltimosnomaga koʻra yoki oʻz tashabbusi bilan mavjud va yangi dalillarni tekshiradi. Bunday toʻliq tekshiruv tartibi (MJtK 324-8-moddasi) shikoyatning faktik asosini toʻldirish imkonini beradi.

Apellyatsiya sudi qarorni oʻzgarishsiz qoldirishi; uni bekor qilib materiallarni organga qaytarishi; oʻzgartirishi yoki bekor qilib yangi qaror chiqarishi; ishni tugatishi; jazoni yengillashtirishi; yoxud shikoyat qaytarib olingach apellyatsiya ish yuritishini tugatishi mumkin. Apellyatsiya vakolatlari (MJtK 324-9-moddasi) shikoyatni kim berganiga ham bogʻliq: javobgarlikka tortilgan shaxsning yolgʻiz shikoyati natijasida holat ogʻirlashishi (Plenumning 8-son qarori 25-bandi) mumkin emas.

MJtK boʻyicha kassatsiya ham, MSIYutKdagi kabi, foydalanilmagan apellyatsiyaga muqobil: u apellyatsiyada koʻrilmagan (MJtK 324-12-moddasi) birinchi instansiya qarorini tekshiradi. Apellyatsiya yoki kassatsiyadan keyin taftish Oliy sudning Jinoyat ishlari boʻyicha sudlov hayʼatida amalga oshiriladi. Uning taftish predmeti (MJtK 324-23-moddasi) tegishli yuqori instansiyalar qarorlarini ham qamrab oladi.

Maʼmuriy jarima qachon ijro etilishi mumkin

MJtK boʻyicha qonuniy kuch, ijroni toʻxtatish va majburiy undirishni ajratish kerak. Qaror ish koʻrib chiqilganidan keyin darhol eʼlon qilinadi va chiqarilgan paytdan kuchga kiradi (MJtK 311-moddasi). Bu har bir jarima darhol davlat ijrochisiga yuboriladi degani emas.

Oliy sud Plenumi sud qarori darhol kuchga kirsa-da, shikoyat muddati tugashidan oldin sud uni ijroga qaratmasligi kerakligini tushuntirgan. Oʻz vaqtida berilgan shikoyat ijroni alohida ajrimsiz, shikoyat koʻrilguniga qadar toʻxtatib turadi, maʼmuriy qamoq haqidagi qonuniy istisno bundan mustasno.

Umumiy qoida boʻyicha qaror chiqarilgan paytdan, shikoyat qilingan boʻlsa, shikoyat yoki protest qanoatlantirilmasdan qoldirilganidan keyin ijro etiladi. Jarima majburiy ijroga faqat ixtiyoriy muddatdan keyin (MJtK 326-moddasi) yuborilishi mumkin.

Qaror ustidan shikoyat qilinmasa, soddalashtirilgan tartib topshirilganidan keyin 15 kun ichida 50% (MJtK 332-1-moddasi) yoki 30 kun ichida 70% miqdorni toʻlash imkonini beradi. Bu tartib moddada sanab oʻtilgan huquqbuzarliklar, qaror ustidan shikoyat yoki protest berilgan holat va jazo qoʻllanganidan keyin bir yil ichida xuddi shunday takroriy huquqbuzarlik uchun tatbiq etilmaydi.

Misol. Jarima 4.400.000 soʻm boʻlsa, shikoyat berilmagan va soddalashtirilgan tartibdan foydalanish huquqi mavjud holatda, dastlabki 15 kunda 2.200.000 soʻm yoki dastlabki 30 kunda 3.080.000 soʻm toʻlanadi. Shikoyat berish ushbu chegirmani istisno qiladi, lekin shikoyat koʻrilguniga qadar ijroni toʻxtatadi.

Ixtiyoriy muddat oʻtgach, qaror ish haqi, boshqa daromad, pensiya yoki stipendiyadan ushlab qolish uchun yuboriladi. Buning imkoni boʻlmasa, davlat ijrochisi majburiy ijro qoidalari (MJtK 333-moddasi) boʻyicha qarzdorning mol-mulki va umumiy mulkdagi ulushiga undiruv qaratadi.

Alohida chegara ham bor: qaror chiqarilgan kundan boshlab uch oy ichida (MJtK 330-moddasi) ijroga qaratilmagan boʻlsa, ijro etilmaydi. Shikoyat tufayli ijro toʻxtatilgan vaqt va kechiktirish davrida ushbu muddat ham toʻxtaydi.

Ijroga oid masalalarni qarorni chiqargan organ hal qiladi. Organlar yoki mansabdor shaxslarning ijro paytidagi harakatlari ustidan shu tartibda (MJtK 331-moddasi), yaʼni yuqori turuvchi organga yoki jinoyat ishlari boʻyicha tuman yoxud shahar sudiga shikoyat qilinadi.

Shikoyat uchun qanday dalillarni tayyorlash kerak

MJtK boʻyicha bayonnoma, javobgarlikka tortilgan shaxsning tushuntirishlari, jabrlanuvchi va guvohlarning koʻrsatmalari, ekspert xulosasi, mutaxassis tushuntirishlari, ashyoviy, yozma va raqamli dalillar, olib qoʻyish bayonnomalari, nazorat asboblari maʼlumotlari hamda audio, video va foto materiallar dalil boʻlishi mumkin. Kodeks isbotlash vositalari roʻyxatini (MJtK 276-moddasi) ochiq tarzda belgilaydi.

Materiallarni qarorda hal qilingan unsurlar bilan bogʻlang: hodisa, vaqt va joy, shaxs, ayb, protseduraning maqbulligi, kvalifikatsiya va jazo turi. Har bir vaj boʻyicha u qarorning qaysi xulosasini rad etishi, dalil ishning qayerida turgani va MJtK boʻyicha sud qarori ustidan shikoyatda yangi material nega ilgari taqdim etilmagani koʻrsatilsin.

MSIYutK boʻyicha dalillarni birinchi instansiya aniqlangan deb topgan faktlar va organ taqdim etishi shart boʻlgan maʼmuriy ish yuritish materiallari bilan solishtiring. Protsessual buzilishlarni, jumladan, ishtirokchi xabardor qilinmagani, sud tarkibi noqonuniyligi, majburiy bayonnoma yoʻqligi yoki ishga jalb qilinmagan shaxs huquqlari haqida hal qiluv qarori qabul qilinganini alohida ajrating.

Shikoyat berishdan oldin nimalarni tekshirish kerak

Hujjat rekvizitlaridan boshlang: maʼmuriy sudning “hal qiluv qarori”, organning “qarori” yoki maʼmuriy huquqbuzarlik haqidagi ish boʻyicha sudning “qarori”. Qabul qilish, eʼlon qilish va nusxani amalda olish sanalarini qayd eting, chunki turli muddatlar turli hodisalardan hisoblanadi.

Soʻng quyidagilarni tekshiring:

1. toʻgʻri kodeks, tekshiruv turi va yuqori instansiya tanlangan;
2. muddat hali tugamagan yoki uni tiklash haqidagi asoslantirilgan iltimosnoma bir vaqtda berilgan;
3. talab instansiyaning bekor qilish, oʻzgartirish, yangi hujjat qabul qilish, ishni tugatish yoki materiallarni yuborish vakolatlariga mos;
4. har bir vaj muayyan dalil va shikoyat qilinayotgan hujjatdagi xato bilan bogʻlangan;
5. vakolat, nusxalar yuborilgani, xarajatlar toʻlangani yoki imtiyoz tasdigʻi ilova qilingan;
6. ijro xavfi boʻlsa, qonun talab qiladigan joyda uni toʻxtatish haqida alohida iltimosnoma berilgan.

Ijroni tekshirishni shikoyat hal boʻlguniga qadar qoldirmang. MSIYutK boʻyicha oʻz vaqtida berilgan apellyatsiya hal qiluv qarorining kuchga kirishini toʻxtatadi, muddat tiklanganda, kassatsiya yoki taftishda esa ijroni toʻxtatish iltimosnoma asosida hal qilinadi. MJtK boʻyicha oʻz vaqtida berilgan shikoyat odatda ijroni avtomatik toʻxtatadi, biroq qamoq, joyida undiriladigan jarima va keyingi toʻlov muddatlari uchun maxsus qoidalar saqlanadi.

Koʻp beriladigan savollar

Maʼmuriy sud maʼmuriy jarimani bekor qilishi mumkinmi?

Odatda jazo qoʻllash toʻgʻrisidagi qaror MSIYutK boʻyicha maʼmuriy sudning hal qiluv qarori sifatida emas, MJtK asosida shikoyat qilinadi. Jarimani sudga tegishli boʻlmagan organ qoʻllagan boʻlsa, shikoyat yuqori turuvchi organga yoki jinoyat ishlari boʻyicha tuman yoxud shahar sudiga berilishi mumkin. Qarorni jinoyat ishlari boʻyicha sud chiqargan boʻlsa, MJtK XXIV¹ bobidagi apellyatsiya tartibi qoʻllanadi. Boshqa maʼmuriy hujjat haqidagi ommaviy-huquqiy nizo MSIYutKka tegishli boʻlishi mumkin, shu sabab muayyan hujjatning predmeti hal qiluvchi ahamiyatga ega.

Shikoyat maʼmuriy jarimani undirishni toʻxtatadimi?

MJtK boʻyicha oʻz vaqtida berilgan shikoyat umumiy qoida sifatida u koʻrib chiqilguniga qadar ijroni toʻxtatadi. Maʼmuriy qamoq haqidagi qaror va huquqbuzarlik joyida undiriladigan jarima istisno. Shikoyat qanoatlantirilmasa, ijro tiklanadi. Odatiy jarimani ixtiyoriy toʻlash uchun xabardan boshlab oʻn besh kun, yoʻl harakati jarimasi uchun esa oʻttiz kun beriladi.

MJtK boʻyicha oʻn kunlik muddat oʻtgan boʻlsa nima qilish kerak?

Shikoyat bilan birga muddatni tiklash haqidagi iltimosnoma va uzrli sababni tasdiqlovchi hujjatlarni bering. Sudga tegishli boʻlmagan organning qarori boʻyicha masalani shikoyatni koʻrishga vakolatli organ yoki mansabdor shaxs hal qiladi. Sud qarori boʻyicha muddatni qarorni chiqargan sud tiklaydi. Faqat bandlik yoki qarorga norozilikni koʻrsatish oʻz vaqtida murojaat qilishga amalda toʻsqinlik qilgan holatlarni isbotlamaydi.

Apellyatsiyada yangi dalillarni taqdim etish mumkinmi?

Ha. MSIYutK boʻyicha apellyatsiya instansiyasi ishni toʻliq tekshiradi, yangi dalillarni koʻrishi va yangi faktlarni aniqlashi mumkin. MJtKka oid huquqbuzarlik boʻyicha sud qarori yuzasidan shikoyatda yangi dalillar sanalishi va ular birinchi instansiyada nega taqdim etilmagani tushuntirilishi kerak. Sud ularni iltimosnomaga koʻra yoki oʻz tashabbusi bilan tekshirishi mumkin. Biroq MSIYutK boʻyicha yangi talablarni bildirish mumkin emas.

Jarima kuchga kirishi muhimmi yoki uni toʻlash muddatimi?

Bular turli paytlar. MJtK boʻyicha qaror chiqarilganda qonuniy kuchga kiradi, lekin oʻz vaqtida berilgan shikoyat odatda ijroni toʻxtatadi. Jarimani majburiy undirish faqat tegishli ixtiyoriy toʻlov muddati tugaganidan keyin boshlanishi mumkin. Xavfni baholash uchun qaror sanasi, nusxa olingan sana, shikoyat berilgani va uning sanasi, tekshiruv natijasi hamda muayyan jarima uchun maxsus muddatni birgalikda aniqlash kerak.